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林毅夫:花了3万多亿美元的扶贫 为什么不成功(7)

2017-05-28 07:43:25  瞭望智库    参与评论()人

因为经济发展的话,生活水平就会不断提高,生活水平要不断提高的前提是劳动力生产水平不断提高,劳动力生产水平要不断提高的话,一方面必须是现有的产业不断创新,二方面必须不断涌现新的附加价值更高的产业。然后呢,就可以把现在在附加价值比较低的产业的劳动力、资本、土地资源转移到附加价值比较高的产业上面去,而原来那些附加价值比较低的产业就可以转到海外去,去创造“第二春”。所以产业的转型升级从18世纪工业革命之后就一直这样的。

我们知道工业革命是英国开始,先是纺织业,劳动力密集,发展非常好,然后英国的工资水平不断提高,就不断进入到附加价值更高、技术水平更高、资本更密集的行业,比如机械行业像火车这样的。而劳动密集型的纺织业就往周边的国家像荷兰、比利时、法国转移,最后到了美国。

所以当时随着英国经济的发展,工资水平不断上升,产业升级以后,就逐渐把失掉比较优势的产业转移到其他国家去了。其他国家经济发展以后,又把这个产业转移到其他国家去。所以,一直地转移着。在经济发展好的时候,无非就是这个转移速度快一点,经济发展不好的时候,收入水平增长得比较慢,失掉比较优势的速度也会比较慢。

全世界都需要发展,如果其他发展中国家也发展起来的话,还可以给我们创造市场,还可以给发达国家创造市场。所以很有可能通过“一带一路”建设,劳动密集型加工业转移到发展中国家去,带来像中国过去这二三十年的快速增长,帮助全世界经济复苏。

“一带一路”建设是为了多方共赢

主持人:对于“一带一路”建设,合作的规则和制度怎么制定和实施呢?比如说贸易规则、金融制度,如何激励或者惩罚?

林毅夫:我想最好还是按照市场原则。

因为“一带一路”建设,它不是援助,它是发展合作。比如我们给发展中国家提供的“一带一路”基础设施的投资,并不是赠款,是有偿的贷款。这样的话,相互选择必须要按照市场原则,相互运行也必须是按照市场原则。

我们做的是利用我们的优势,因为我们在基础设施建设上面,不管是建材行业、施工能力,可以比其他国家以更低的成本来帮助发展中国家建立基础设施。但这不是赠款,里面有的是经过双边或多边安排的,像亚洲基础设施投资银行,是一种投资,这种投资要选择好的项目、有回报的项目。

关键词:扶贫林毅夫
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