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中纪委拍蝇惩贪:一些地方“小官巨腐问题严重”(4)

2016-10-24 08:12:30  中纪委网站    参与评论()人

【同期声】苗思侠(涉案人员)

他安排做理财小组,其实我也不懂理财小组,对会计这方面我也不懂,我也没学过财会这方面的。我反正看他们签字我就签字了。

【解说】苗思侠是刘大伟小孩的舅妈,刘大伟在出逃之前,还指使她把村集体和企业的账本全部烧毁,销毁证据。多年来村集体资产实际被刘大伟个人把持,集体企业经营情况如何、有多少集体资产,从不向村民公开。村民们对此并非没有疑问,但对于敢质疑他的人,刘大伟就予以蛮横打压,甚至于动用黑恶势力殴打。刘大伟在村里如此横行霸道,为什么镇、区等上级部门不管不问?村民们都认为刘大伟“上面有人”,而调查结果证实了村民们的猜想。烈山区原区委书记刘亚、原区委副书记陈振江、原常务副区长董海波、烈山镇党委原书记任启飞等人都与刘大伟关系密切,存在包庇袒护、收受贿赂的情节。例如原区委副书记陈振江就收受贿赂20万元。

【同期声】陈振江(淮北市烈山区区委原副书记)

他直接到我办公室去的,和他爱人一道。他也没说什么,很快也没坐,放在办公室里就要走,我说你这个钱太多了我不可能拿,他说你用吧没事。也推辞了,没推辞掉,就是这种情况。

【解说】陈振江说,当时烈山区区长空缺,传言他将要被提拔为区长,刘大伟因此主动上门来送钱,希望他当上区长后多多关照。而刘大伟则说是陈振江主动来找他索贿。

【同期声】刘大伟(淮北市烈山社区党委原书记)

他当时是区委副书记,他到企业来拉赞助。他就是说大家能不能帮忙支持一些,其实就是说问你支持多少钱。

【解说】不论到底是刘大伟主动行贿还是陈振江主动索贿,这20万元的权钱交易,实际上双方是你情我愿。刘大伟上结关系网、下贪集体财,让村民们投诉无门。

【同期声】

张成伟(烈山村原村委委员):他就跟脱缰的野马一样,没人管,久而久之形成这个局面了。如果省委巡视组不来,光在区、镇范围内,市里面的范围内,我个人认为,还是解决不掉的。

村民:不过现在好了,老百姓以后可以舒坦了,他被抓了,不是不报,时候未到,那就这样一回事。

【解说】刘大伟落网后村民们拉起横幅,燃放鞭炮烟花庆祝,这样的举动里包含的是民心。只有严惩腐败,才是民心所向。烈山村被刘大伟把持的日子终于成为过去,而应有的反思还需要继续。在这一案件中,突出地反映了一些农村三资管理混乱、村官权力失控、地方党委纪委失责的问题。省委巡视组巡视督办,使得刘大伟和多名“保护伞”最终得到制裁。然而,基层腐败问题显然不能只靠上级的巡视督办来解决。

【同期声】董天义(中央纪委党风室工作人员)

关键难点和重点就是把责任压实在基层,让基层党委纪委承担起主体责任和监督责任,还是要靠基层,所以基层承担起责任这是问题的关键,目前看来也正是在这方面存在薄弱点,所以出现这样那样的问题。

【解说】针对这个问题,中央明确要求,要层层传导压力,强化责任落实。省市两级党委、纪委要把压力传导到县乡,责任压到基层。县乡党委要发挥关键作用,县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,有关职能部门要加强管理监督,对失职渎职的要严肃问责。

【同期声】程文浩(清华大学廉政研究中心主任)

强调这个主体责任和监督责任是非常必要的。基层的党政部门和官员权力太大、过于集中,而他相应的领导责任太小。改变这种权责不对等,就是一方面要减少公共权力,要压缩规范公共权力,另一方面要强化权力对应的这种责任,而且这个领导责任一定要严格追究,一定要让他付出代价。在这种情况下,我们才能促使各级领导干部都能够第一管好自己,第二管好下属。

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