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习近平复兴中国:依靠学习走向未来(4)

2016-09-22 09:17:57  学习时报    参与评论()人

为了有效应对不断加大的治理压力,问题导向成为党校和行政学院组织教学的重要取向。在班次设置上,均以治理问题为中心,围绕问题确定教学计划,以短期、小班、专题班教学方式,力争培养能够立即解决问题、能立即上“战场”的官员。为了实现这一目的,党校和行政学院不断自我革新,以更加现代的方式对教学课程加以改革。例如,2003年的“非典事件”和2008年的汶川地震直接推动了中共的应急管理技术培训,党校与行政学院的各种班次都设置了相应的应急管理技术培训课程,而且建立了专业应急培训基地。如2009年以来,中央党校着手建立包括应急指挥系统与新闻模拟系统的“情景模拟教学实验项目”,能够承担新闻发布、公共危机处理、电视访谈、网民互动的行为训练。实验室的场景布置模拟危机发生时的情景,非常注意灯光、背景的设置。比如公共危机处理会模拟应急指挥系统,在大屏幕上播放发生地震、水污染等危机时的处置场景。在教学过程中,学校让学员扮演不同的角色,如让学员扮演总指挥进行现场协调指挥,扮演新闻发言人对外发布政府信息,扮演记者进行现场提问;同时,全程进行摄像,能够同步进行回放,由学校请来的专业人士如电视台新闻主持人进行专业点评。

为了配合大规模培训干部,中共还在党校、行政学院之外,新建了中央直管的高级别干部学院,用以培养训练中高层领导干部,尤其是中组部战略性选调干部。2003年之后,中央连续在上海浦东、江西井冈山、陕西延安、辽宁大连四地创建了四所国家级干部学院。其中,中国浦东干部学院主要是利用上海作为建党之地的革命资源和国际大都市的战略位置,对中高层领导干部进行党史党性、金融管理、城市管理等方面的“忠诚教育、能力培养、行为训练”;江西井冈山干部学院和陕西延安干部学院,则主要是利用中共革命历史资源和两地的地理资源,侧重于对领导干部进行党史与党性教育;大连高级经理学院,则是一所提升中国国有企业领导骨干国际竞争能力的干部学院。这四所国家级干部学院,前三所直属于中央组织部,大连高级经理学院直属于国务院国资委管理与指导,都拥有全国一流的教学设施与师资配备,其中浦东干部学院与大连高级经理学院更加突出国际化发展,不少国外知名教授都被邀请作为兼职教师。

2008年,全球金融危机爆发,中共马上组织关于金融管理的应急性培训。在中央层面,中组部连续组织3期“应对国际金融危机,保持经济平稳较快增长”为主题的省部级干部专题研究班,其中的课程还包括美国高盛公司高管讲授的“美国金融形势与危机防范”。与此同时,中国浦东干部学院还加速优化培训资源,使中组部调训的领导干部能够接受最为现代的金融管理训练。2008年底建立“金融交易实验室”,领导干部能在这种模拟课程中得到具有实效性的金融管理技术的训练;2010年与美国三所大学的顶尖金融教育机构(哈佛商学院、宾夕法尼亚大学沃顿商学院、哥伦比亚大学商学院与教育学院)合作,将国外最先进的金融课程引入到对领导干部的培训序列中。

从这些案例中我们可以发现,中共的干部教育培训,既坚持自身优良传统,又借鉴大量现代培训技术,其能力已经大大超越许多发展中国家,帮助中共干部获取了较高水平的行政技能。有不少发展中国家官员已经开始在中国接受培训,比如中央党校、中国浦东干部学院等都开设有此类班次。

兼容并蓄为我所用

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