程国华表示，《管理暂行办法》规定，网约车“实行明码标价??并向乘客提供相应的出租汽车发票”，就此，征求意见稿进一步明确，发票应该是本地出租汽车发票。一般来说出租车要当面给发票，也就是“出具”，但网约车中有一些特殊情况并不能当场出具，这就需要“提供”发票。这些特殊情况包括：比如集团用户，一次性充了很多钱，发票已经开过了；再比如，乘客有要求的，打车积攒一段时间，再一次性寄过来。
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各地3个月内应制定网约车实施细则
京华时报讯（记者沙雪良）日前，交通运输部就贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（简称两个文件）发出通知，要求各地交通运输主管部门在城市人民政府的领导下，以两个文件为依据，结合地方实际，3个月内完成实施细则的制定工作。
通知指出，两个文件赋予了地方充分的自主权和政策空间，各地交
通主管部门制定实施细则，既要回应人民群众个性化出行的普遍关切，也要兼顾出租汽车行业经营者和从业人员的合理利益，统筹各方诉求，确保改革政策取得最大公约数、措施可行、操作性强。对经营权改革、网约车规范管理落地政策的推出及过渡方案等重大决策，要开展社会稳定风险评估，完善应急预案，保证各项改革工作稳妥顺利推进。
据悉，交通运输部将于近期召集各省（区、市）交通运输部门以及省会城市、计划单列市和部分改革任务较重的城市交通运输部门有关同志，全面解读两个文件和配套制度，对关键问题进行重点讲解。在此基础上，各省（区、市）交通运输部门将对所辖市（县、区）交通运输部门有关同志进行宣贯培训，确保各地全面、准确、深刻理解两个文件。
京华时报记者沙雪良京华时报制图杨立场
