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广东反腐迎小高潮:副市长跳楼 "明日之星"被查(8)

2016-04-08 08:35:55  中国新闻周刊    参与评论()人

2012年12月,因涉嫌严重违纪问题,接受组织调查。

广东的反腐格局

中山大学政治与公共事务管理学院院长肖滨在接受《中国新闻周刊》采访时表示,从落马官员的特点分析,广东的反腐格局可以大致从粤西、粤东和珠三角这三条主线来分析。

粤西以茂名为代表,代表人物是原市委书记罗荫国,其落马后又牵出其前任市委书记周镇宏。粤西的腐败以“买官卖官”为主要特点。

粤东以揭阳和梅州为代表,代表人物是梅州的朱泽君、李纯德和揭阳的陈弘平,这条线突出的腐败特点是“卖地”。

珠三角以深圳为代表,还牵扯到珠海和广州。代表人物是许宗衡、万庆良。因经济发达,官商勾结的特点更为鲜明。

肖滨认为,这三条线有一个特征,就是粤东、粤西都往往与珠三角相串联呼应。“有些人通过卖官卖地等方式捞足钱后,继续疏通关系,从粤东、粤西进入发达的珠三角区域,甚至进入了省委常委序列。”

肖滨认为,广东的腐败不是最近才有,早已根深蒂固,盘根错节,隐藏得很深,甚至可以说早就形成了牢靠的包庇网。“以往打击力度不够,十八大后强力反腐,把他们的庇护网撕破了,很多问题官员就被挖出来了。”

肖滨说,广东反腐不是拔出萝卜带出泥,“而是拔出小萝卜带出大萝卜,又带出大冬瓜、大西瓜”。

十八大后,广东省反腐力度很大,其厅官落马数量位居全国第一。

1月28日,广东省纪委新闻发言人梅河清介绍,2013年以来,广东查处厅官的数字逐年上升,分别为2013年38人、2014年95人、2015年170人。

肖滨认为,广东落马厅官数量多,与高压反腐有关,也与省委组织部原副部长林存德的落马有重要关系。

“林存德在省委组织部工作期间,分管地方干部,很多厅级官员的提拔跟他有关。传闻他接受调查时,供出了一大批人。”肖滨告诉《中国新闻周刊》。

2014年10月,因涉万庆良案,已经退休的林存德被广东省纪委带走调查。退休前,他还主持了2011年广东地级市集中换届。

林存德虽非“老虎”级别,却因为他长期在组织部门掌握实权,被认为是广东反腐取得进展的重要人物。广东坊间传言,茂名原市委书记梁毅民、深圳原政法委书记蒋尊玉等上百位厅市级官员,都向林存德有过利益输送。

有舆论认为,因为经济发达,让广东官员有了更多“腐败机会”。对此,肖滨认为,发展经济本身不是腐败的根源,“但是广东的官场腐败又的确跟经济增长方式有一定的关系。”

肖滨说,广东是改革开放的前沿阵地,从最早的强调招商引资、“三来一补”等,决定了官员跟商人存在利益交换的可能性。“在法治不健全的背景下,官员个人的道德水平往往经不起考验。”

籍贯广东揭阳的联合国开发计划署和世界银行经济顾问姚树洁指出,广东的改革,一开始就是在不断的“闯红灯”中前进的。在此过程中,许多人都是为了一个共同的目标,那就是经济增长。而对于那些不把握好自己的官员来说,是一边闯红灯,一边给自己创造寻租的机会。

一位全国人大代表、广东某国企负责人告诉《中国新闻周刊》,与其说是“闯红灯”,不如说是“闯黄灯”更合适。“因为,在广东发展经济的过程中,有很多政策上的模糊地带,难以界定。”


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