2016年2月19日，潘家园小区，一位治安志愿者在帮同伴整理袖标。新京报记者王嘉宁摄
“要健全城市管理体制，提高城市管理水平，尤其要加强市政设施运行管理、交通管理、环境管理、应急管理，推进城市管理目标、方法、模式现代化。”——习近平
【开栏语】
2014年2月26日，习近平总书记考察北京，串胡同、进四合院、下车间，就推进北京发展和管理工作提出5点要求。在新时期建设什么样的首都、怎样建设首都，习近平的重要讲话指明了方向。
在习近平考察北京、发表重要讲话两周年之际，北京这座大都市，在总书记重要讲话精神的指引之下，采取了哪些新举措？发生了哪些变化？取得了哪些新成果？
近日，新京报聚焦5大主题，深入调查走访，探寻在疏解非首都核心功能、治理大气污染、提升城市管理水平等方面，如何将城市发展管理难题一一破解。
“朝阳群众”在网友眼中曾经是个神秘的组织，现今，它已经成为北京城市管理的“名片”。
大到引起社会舆论关注的明星涉毒案件，小到路边猜瓜子诈骗的治安警情，“朝阳群众”立功不胜枚举。
2年前，习近平总书记在视察北京时，指出“要健全城市管理体制，提高城市管理水平”。
怎样能走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子？习近平曾强调：“加强和创新社会治理，关键在体制创新。社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。”
社会治安管理，是城市管理中的重要一环。发动最基层的民众，与各政府部门紧密联系，防微杜渐，层级分明，严丝合缝。
“朝阳群众”成为了专属名词，它开创了城市综合治理的新模式，在这座拥有2000万人口的城市中，也是对建立具有首都特点的城市治理体系的有效探索。
如今，这支臂缠红袖标的队伍，已遍布全北京324个街乡镇、近7000个社区。它如同根须，抓牢土壤，防风固沙。
（明日将推出系列报道之二：北京治霾阻击战）
2013年冬天，某知名投资人涉嫌嫖娼，被北京警方控制。媒体报道中，警方的线索来源是“根据朝阳群众举报”。
2014年8月，房祖名、柯震东、王学兵等艺人相继因涉毒被控制，“朝阳群众”一词再度引起热议，网友调侃朝阳群众“无处不在，无所不能”。
在北京，出名的不止有“朝阳群众”，还有“西城大妈”、“海淀网友”……
“从群众中来”
截至2015年，朝阳区的43个街乡、469个社区（村）中，算上没登记的，“朝阳群众”一共有19万人。
昨天早晨7点27分，“朝阳群众@潘007”微信群里突然蹦出一张照片：一辆浅蓝色的轻骑摩托，一对男女在车上左右张望。
“此照片是近期出现在我辖区的两名街头扒窃嫌疑人，已作案一起，如发现请拨打电话……”发布消息的人叫“平”。
“朝阳群众@潘007”，“潘”是指朝阳区潘家园小区，“007”是指“神探”。
这个33人的微信群，有“李大姐”“冯妈”“大个头”“加油站站长”……片儿警杨国建也在其中，他说，这里有小区业主、保安、居委会干部，然而，这不是全部。
