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习近平反腐讲话首提周永康案 释放六大反腐信号(图)(3)

2015-01-14 08:35:43    京华时报  参与评论()人

□要点

习近平着重强调“讲规矩”

要求遵守党的优良传统和工作惯例

习近平在昨天的讲话中强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。

习近平指出,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查,对不守纪律的行为要严肃处理。

□对话

党的好传统就是“规矩”

京华时报:习近平总书记在中纪委五次全会上特别强调“讲规矩”,有何背景?

谢春涛(中共中央党校中共党史教研部主任):党中央自十八大以来一直非常重视规矩,但是将“讲规矩”展开来讲,在习总书记这次讲话中显得很突出。

十八大以来,中央首先出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,可以说,八项规定就属于规矩。强调从严治党,从严治党很重要的一方面就是用规矩管住党员,管住领导干部。去年10月,在群众路线教育实践总结大会上,习近平讲了“思想建党”和“制度治党”相结合,包括四中全会强调建设党内法规体系等。我认为,以规矩规范党员和制度治党、思想建党在本质上是相同的。

此次习近平着重提出讲规矩,首先是对十八大以来反腐败成功经验的总结。用规矩来管作风、管党员领导干部,取得了很明显的效果。比如公款吃喝的顽症过去没法解决,但是十八大以来有了明显的改观。

京华时报:“规矩”包括哪些内容?

谢春涛:规矩有成文的有不成文的。比如,上世纪80年代曾经总结过去的教训,制定了党内政治生活的若干准则,这个准则对于有些年轻干部可能并不清楚。

再比如,纪律处罚条例,这部分规定很细致很具体。此外,一些好的传统,这些未必是成文的内容,有的很难体现为具体的规定。如选人问题上“五湖四海、德才兼备”,这是很早就曾强调指出的,“五湖四海”就是针对小圈子、小山头提出的应对做法。五湖四海本身是个很形象的说法,不可能做成具体的规定,也很难量化,不能对一个领导班子选人明文规定必须是不同的背景、籍贯等等。类似这些中国共产党的优良传统也是规矩。

京华时报:此次提出“讲规矩”是不是意味着将对党员领导干部提出更高的要求?

谢春涛:习总书记在中纪委五次全会上对讲规矩提到一个新的高度,也是对存在问题的一种解决之道,意在提出更高的要求,堵塞漏洞。

十八大以来查处的一个个腐败的案例,尤其是一些地方、领域出现的塌方式腐败,它反映出在某一个地方、系统、单位或者某一群人,中国共产党的规矩、制度、优良传统没有得以传承和执行。并不是说这些规矩发生了变化,而是这些人的脑子里没有了这些规矩。为了预防再发生这样的问题,一定得有规矩,而且必须得到有效执行。

从规矩真正起作用的角度看,一方面,当前的规矩还不是特别完善,或者说过去规矩失之于宽,或者对规矩的执行力度不够。另一方面,习总书记曾强调要“一分部署九分落实”,如果定下来的规定不执行,很多人就会把规矩不当回事。十八大以来,特别强调执行,所以这意味着将对党员领导干部提出更加严格的要求。

京华时报记者孙乾

除署名外均据新华社电

(原标题:习近平:反腐高压态势不放松)

(责任编辑:丁勇 cn007)
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