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近7成受访者认为中国权力家族化严重 地产领域突出(4)

2014-04-23 10:35:27    中国新闻网  参与评论()条

    “深化改革”就是要继续打好简政放权这门“当头炮”,适度分解权力,从源头上减少权力过分集中的情况。有专家称,要改变权力过分集中的“一言堂”局面,就是要将掌管人、财、物等容易腐败的权力,变一人掌握多项职权为多人掌握某项职权,实现分工负责、平行交互制约。“强化监督”就是要形成人大、政协、上级政府、同级官员、下属干部、普通百姓等各方主体、全方面监督的态势,让权力在阳光下运行。“加大问责”就要加大对滥用权力者的惩处力度,让官员伸手必被捉而“不敢腐”。

    此外,这一治理“铁三角”还需要制度建设来保驾护航。英国思想家阿克顿有句名言是:“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败”。因此,要想“驯服”权力这匹“马”还需“拴上制度的缰绳”,要以制度来监督权力运行。

    结 语

    权力异化现象不可小觑。当下,在不少官员眼中,权力是个人的私有物,是自己可以任意支配的东西。于是,本来神圣的的公权力异化了,本来利用权力为百姓谋福利的官员,却成为了权力的支配对象,变成了权力的奴隶。异化的权力是对党的执政地位和国家长治久安的最大威胁,犹如疾病一样侵蚀着我们党的肌体。我们决不可等闲视之。

    虽然权力在三个向度的异化,危害程度都很大,但相较来看,权力部门化谋求的是部门利益,个人虽然也获利,但还有着部门这块“遮羞布”;权力个人化则是直接为领导个人谋利了,但因某些贪腐官员仍旧有着为民情怀,仍旧为百姓做了一些实事,所以百姓对于领导干部借公权谋求个人私利尚有一定的包容度;而权力家族化更多地是为亲属谋求不当利益,这些亲属往往行为嚣张跋扈,腐败数额巨大,百姓对其可谓是深恶痛绝。由此看来,这三个向度的异化程度不断加深,所以百姓对其的担忧顺序就成为了家族化--个人化--部门化。

    中央从严治吏,效果初显。中央出台八项规定以及推行群众路线教育实践活动以来,“吃喝卡拿要”少了,逢年过节需要“打点”的也少了,可以说,这类权力异化,得到了很好的矫治。然而,冰冻三尺非一日之寒,矫治权力异化也并一日之功所能及。中央仍需继续出“重拳”,用“重典”,以期更好地矫治权力异化怪象。

    (执笔:人民论坛记者马静)

(责任编辑:CN023)
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