２、还有一点就是参与解决，怎么理解呢？
观点：习主席2016年新年讲话中说：“世界那么大，问题那么多，国际社会期待听到中国声音、看到中国方案，中国不能缺席。”有人说习主席走到哪里，“命运共同体”就讲到哪里，2016年中国积极参与全球治理，在经济、气候、减贫、互联网等领域都提出了中国方案，发出了中国声音，贡献了中国智慧。而今年9月，二十国集团（G20）领导人第十一次峰会将在杭州举行，这也是中国建设性参与“推动世界经济创新增长，完善全球经济金融治理”的主场活动。二十国集团已成为应对全球性问题的有效多边机制。中国有与发达国家一样的国际影响力，又是发展中国家和新兴经济体的代表，可以将各方不同的利益诉求结合起来，来推动国际体系的完善。
３、在一些全球性和热点问题的解决中，中国目前的参与度如何？发挥了怎样的作用？
观点：在过去的一年里，在伊朗核、叙利亚、阿富汗等地区热点问题上，在气候变化、减贫、粮食安全和反恐等全球性问题上，世界见证了中国为问题解决、应对全球挑战所发挥的建设性作用。从“一带一路”倡议到亚投行、金砖国家新开发银行的建立，中世界也见证了中国国对国际政治经济体系做出的建设性贡献和补充。中国已成为公共产品的提供者。例如：过去在气候变化、互联网等问题上，中美有分歧，但现在双方已经建立起一整套对话和合作的机制。中美在反恐、贸易等其他领域尽管有分歧，但也能求同存异，不会一直是冲突和对抗。
４、那有人会担忧，中国一贯的立场是不干涉别国内政，参与解决全球性和热点问题，会不会演变成干预他国事务呢，这个度应该如何把握？
观点：关键还得看你的出发点。中国外交建设性参与的出发点，一是因为是世界第二大经济体，又是联合国安理会常任理事国，对国际和平与安全是有责任的；二是中国的发展需要外部有一个和平、稳定、积极的国际环境。
三、中国的“海外利益保护能力建设”与其他国家有哪些差距
今年的政府工作报告首次提出要“加快海外利益保护能力建设”，反映出境外中国公民和企业数量的迅猛增长，以及随之而来的领事保护与服务需求。去年，内地居民出境人次突破1.2亿。在这一大背景下，我国的领事保护工作已经取得了长足发展。先通过一个新闻短片来了解一下相关背景：
目前，中国已建立境外中国公民和机构安全保护工作部际联席会议机制，设立了24小时在线响应的全球领事保护与服务应急呼叫中心。领保部门还通过网络、短信、微信、小册子等手段加强海外安全预警，普及海外安全常识。2015年，共妥善处理了8万多起领事保护和协助案件，平均每天处理235起，每6分钟就有1起，其中重大领保案件百余起，包括成功实施也门撤离行动和尼泊尔特大地震救援等。去年底，一名中国船员在西非海域突发急性疟疾，生命垂危。我驻摩洛哥使馆调动一切必要资源，将同胞送往当地专科医院治疗，使其最终转危为安。使馆外交官也被称为是“中国同胞在海外最有力的依靠，急难中的同胞最亲的人”。一个个类似的故事不仅温暖人心，也说明中国领保工作的成绩令人瞩目。
１、《政府工作报告》首次提出要加快海外利益保护能力建设，这一次为何会上升到这一高度？
观点：中国在海外的利益牵涉面越来越广。中国每年非金融类海外直接投资增长较快，去年是1200亿美元，已经接近甚至超过了中国引进外资的规模。再加上中国每年有1.2亿人次出境，是一个庞大的流动人员群体，中国外交有责任和义务维护这些利益。另外，目前世界各地有3万家中国企业，好几百万中国人在国外工作生活，当有突发事件发生时，如何维护中国企业在海外的合法权益，如何保护中国公民的人身和财产安全等，都是中国特色大国外交要做的事。
