从一扇“门”、一座“城”、两张“网”，看浦东新区改革常新(3)

2018年11月，习近平总书记来到浦东新区城市运行综合管理中心，通过大屏幕了解上海城市精细化管理情况。

习近平总书记强调，一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。

浦东先行先试，“城市大脑”不断迭代升级，探索超大城市治理新路。浦东“城市大脑”覆盖了交通、环境、应急等一线民生领域。大到城市应急处置，小到渣土车违规、噪音扰民，通过数字赋能，这些城市治理中常见的难点，都可借由“城市大脑”进行协同治理。

如今，浦东“一网统管”城市大脑也已实现从1.0到4.0的迭代升级，打造涵盖了日常、专项和应急三种状态、80多个应用场景的场景体系，基本形成全领域、全覆盖的智能治理支撑体系。

在浦东，除了“一网统管”，还有“一网通办”。

2019年11月，习近平总书记在上海考察时强调，要抓一些“牛鼻子”工作，抓好“政务服务一网通办”、“城市运行一网统管”，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，把分散式信息系统整合起来，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。

近年来，浦东全力推进政务服务“一网通办”。所谓“一网通办”，就是将面向企业和群众的所有线上线下服务事项，逐步做到“一网受理、只跑一次、一次办成”。

依托“随申办”，浦东持续探索“两个免于提交”“免申即享”“一件事”等改革，不断优化完善随申办浦东旗舰店养老、医疗等服务种类和功能，为群众提供全生命周期服务。比如打开“随申办”APP，进入浦东新区旗舰店内，点击“浦老惠”养老服务平台，其中，入住养老院、请护工、适老化改造等服务一应俱全。

今年1月，上海浦东新增一处“一网通办”24小时自助服务区。走进自助服务区，“一网通办”自助终端集成了档案、人社、医保等多个部门共计110余项政务服务事项自助办理、自助查询，比如新版社保卡开通，就医记录册更换、申领、补发，医保个人信息查询等多项热门业务，还提供各类电子证照打印。

此外，一旁的“智能文件柜”实现了居民和社区事务受理中心24小时的材料交接——比如像需要提交预审材料的事项，居民可以利用“智能文件柜”进行存件，事项办结后，凭短信通知前来领取相关材料，真正实现了“不见面办理”，也方便居民在任意时间存取文件。

市民王先生说：“以前，想开个证明需要去办理窗口排队，现在只要把相关材料放进柜子，手指点点就能搞定，办完后等通知，有时间来取走就可以了。”

“就近办、当场办、一次办”，让数据多跑路，群众少跑路，这样的场景在浦东早已成为百姓生活中的日常。

今年4月，浦东新区人民政府办公室印发了《2024年浦东新区优化政务服务提升行政效能深化“一网通办”改革工作任务分工》，内容涵盖了深化“一业一证”改革、“远程虚拟窗口”、“免申即办”、“政务数字人”创新应用等浦东新区特色改革创新。

“两张网”，服务一座城。

勇立潮头、敢闯敢为，上海浦东大胆试、自主改，激活一江春水，也为全国各地深化改革提供了宝贵经验。如今，浦东这颗闪耀的明珠，正续写改革新篇章。