瞭望丨新时代我国开放发展的理论创新(3)

加快构建开放型经济新体制

2017年7月17日，习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时指出：“我们提出建设开放型经济新体制，一个重要目的就是通过开放促进我们自身加快制度建设、法规建设，改善营商环境和创新环境，降低市场运行成本，提高运行效率，提升国际竞争力。”

党的十八大以来，习近平总书记提出构建开放型经济新体制这个具有原创性、时代性的概念和理论，进一步强化了扩大对外开放和深化市场化改革的互促互进。

这是在准确把握经济全球化新趋势和我国对外开放新要求的基础上，以更加积极有为的行动推进更高水平对外开放的重大决策部署，其总体目标是：加快培育国际合作和竞争新优势，更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡，形成全方位开放新格局，实现开放型经济治理体系和治理能力现代化，在扩大开放中树立正确义利观，切实维护国家利益，保障国家安全，推动我国与世界各国共同发展，构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济新体制。

党的十八大以来，我国着力破解体制机制障碍，通过加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设，持续推进制度集成创新。2013年以来，按照党中央、国务院决策部署，分6批设立了上海、广东、辽宁、海南、山东、北京等22个自贸试验区，形成了覆盖东西南北中，统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局。

十年来，国家层面已累计复制推广了302项自贸试验区制度创新成果，各省区市自行推广复制超过2800项，2018年海南自由贸易港建设启动后也累计发布15批134项制度创新成果。这些制度创新成果涉及投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、国企改革等方面，促进了改革红利的持续释放。