习近平总书记关切事｜江苏自贸区改革创新焕发新活力

原标题：江苏自贸区改革创新焕发新活力——牢记嘱托、续写春天故事之五

新亚欧大陆桥东端，铁海联运枢纽货如轮转；跨境电商平台上，服务贸易活力涌动；生物医药等优势产业链加快发展，向全球延伸……

挂牌才四年的江苏自贸试验区在120平方公里的“试验田”上，以全面深化改革推进全方位开放，累计探索形成制度创新成果近300项，其中25项在全国复制推广。

“统筹发展和安全”“在数字经济、互联网等领域持续扩大开放”“推动全产业链创新发展”……习近平总书记一系列重要指示，为深入推进自由贸易试验区建设指明了方向。

按照总书记的要求，江苏自贸区紧抓制度创新，以交通融合提升开放水平，以数据互通激发市场活力，以改革推动全产业链创新发展，持续焕发高质量发展新活力。

交通融合，提升开放水平

【总书记嘱托】

推动中欧班列朝着更高质量、更好效益、更加安全方向发展，为促进全球经济发展、增进各国人民福祉、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

【发展故事】

云台山下、黄海之滨，江苏自贸区连云港片区的中哈连云港物流合作基地，每天数以百计的集装箱从这里搭乘中欧班列，驶往中亚。

2023年9月16日，在位于江苏连云港的中哈连云港物流合作基地，龙门吊在进行卸车作业（无人机照片）。新华社记者柳文惠摄

两个多月前，连云港港口控股集团与哈萨克斯坦国家铁路股份公司在北京第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上签署战略合作协议，将合作建设哈萨克斯坦阿克套港集装箱枢纽。这意味着，从连云港出发的集装箱，未来将直达5800多公里外的阿克套港，在那里再次集结，转往中亚和欧洲各国。

连云港枢纽地位得到加强，得益于自贸区不断创新、复制“一带一路”合作经验。连云港港口控股集团有限公司董事长、党委书记杨龙说，中哈合作经验随陆桥交通线不断延伸，继中哈连云港物流合作基地之后，“霍尔果斯—东门”无水港已成为亚欧跨境运输的重要换装基地，筹划建设的阿克套港集装箱枢纽，也将为发展跨里海多式联运通道提供支撑。

作为东西双向开放的交通枢纽门户，货物通关效率是连云港片区的制度创新焦点。该片区推出联合查验机制：货物查验和口岸查验并行，海事和海关共同进行“一次查验”，分步操作、重复开箱的做法被取代，货物通关速度迅速提升。

连云港海事局墟沟海事处监管科科长雷永算了一笔账：这项制度改革让单个集装箱查验时间减少约8个小时，节约的经济成本十分可观。

服务创新提升开放效率，机制创新构建开放新格局。积极服务“一带一路”，江苏自贸区不仅持续对外拓展合作项目，还努力推进国内跨区域协同发展机制创新。连云港自贸片区推动成立新亚欧陆海联运通道自贸试验区联盟，聚焦通关便利化改革、健全信息共享共用机制、完善合作体系等重点事项，共同营造更优营商环境。

由此，新亚欧陆海联运通道上，江苏、安徽、河南等9个自贸片区与霍尔果斯经济技术开发区、阿拉山口市2个重点口岸实现联动发展、协同开放，构成富有潜力的对外开放新轴线。

数据互通，释放市场活力