新时代新征程做好机构编制工作的根本遵循(7)

为助推民族地区基础教育事业发展，广西重新核定各地中小学教职工编制，依托全区编制“周转池”核增事业编制给各地中小学，在全面达到国家标准的基础上，进一步统筹优化和动态调整各区域、学校、学段间编制资源。图为2023年11月29日，南宁市滨湖路小学举行主题为“逐梦新时代健体向未来”的体育文化节，孩子们正在跳腰鼓舞。新华社记者周华/摄

——“树立机构编制工作鲜明基层导向”。基层是国家治理和社会治理的“神经末梢”。习近平总书记对机构编制工作服务基层提出两方面要求。第一，“要持续优化乡镇（街道）机构设置”。突出基层党的建设、平安法治、民生服务、经济发展等主要职能，符合基层实际情况和基层事务特点，统筹设置行政机构和事业单位，真正做到简约高效便民。第二，“要继续推动资源、服务、管理向基层下沉”。将基层管理迫切需要也能有效承接的权责事项依法赋予乡镇（街道），同步下放相关资源，持续下沉人员编制，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。总书记指出：“要研究提出切实可行的办法措施，着力破除基层机构编制类别、人员身份、激励保障等方面的障碍，形成吸引聚集各类人才在基层干事创业的良好政策导向和制度环境。”

——“坚持科学规范从严管理”。习近平总书记强调，要“严控总量”，“强化《中国共产党机构编制工作条例》等法规制度的刚性约束”，“稳妥有序规范编外用人管理”，“把好钢用在刀刃上”，“不仅要算数字账、经济账，更要算政治账、长远账”。对于这次机构改革精减下来的编制，总书记指出，“要统筹用好，加强重点领域、重要工作，最大化发挥使用效益”。同时要求“在完成政府部门权责清单编制工作基础上，对部门核心职能履行情况进行科学分析评估，针对突出问题研究提出改进完善的措施，确保这些职能配置科学规范，不挂空挡、高效顺畅运行”。