改革开放45周年！中国这一领域的发展，令人期待(5)

同时，进一步打造和激发数字基础设施潜力，通过数字化、云化、移动化、IoT（物联网）化等前沿实践，不断强化平台对政府—市场—社会的连接功能，规避脱钩断链的战略风险，引导全球产业链良性调整变革。

这是国家会展中心（上海）周边的进博会主题绿化装饰（2021年10月5日摄）。新华社记者方喆摄

中国对外开放平台网络的模式优化

中国对外开放平台网络可从统筹规划、网络效应、内外融通三方面入手开展模式优化，实现自身发展策略向运行效能的转化，丰富对外开放的前沿实践。

▲第一，加强国家层面的统筹规划

中国对外开放的网络平台建设并非一开始就有统筹规划，而是在各种平台尤其是地方平台如雨后春笋般兴起后，才具有一定国家层面的协调。但这种协调并未形成完整体系，也没有统一管理机构。相关部委和省份举办各种论坛和展会的积极性很高，难免存在重复建设、相互竞争以及发展不平衡等问题。需进一步加强国家层面的发展协调，实施灵活的宏观调控，以解决平台网络快速扩张与长期可持续发展的矛盾。

一是建立部际协调机制全面指导对外开放平台网络创新改革工作。各部门和地方在平台建设工作中积累了丰富经验，可在外交部、商务部、国家发改委以及其他部委间成立部际协调机构，充分依靠各部门和地方复制推广经验成果。二是根据区位、资源和产业优势，从国家层面统筹好各地区开放平台建设分工，各有侧重，有针对性地在不同领域推进相关改革。创新运用数字技术实现分布式和统一调度，着力构建多元共进、区域联动、产业融合的发展格局。三是建立政策措施保障机制，研究支持开放平台“全国一张网”发展的相关政策措施，各地方结合自身创新实际提出有针对性的举措。四是建立对外开放平台网络分级评价管理制度，鼓励具有国际知名度和较高转化率的地方平台升级为国家级。加强监督评估和推广应用，组织对试验区域进行年度监督检查和第三方评估，及时发现和解决问题，宣传推广典型经验。