改革开放45周年！中国这一领域的发展，令人期待

今年是改革开放45周年，纵观改革开放史，我国的对外开放战略不断发展，对外开放的平台迅速发展。以进博会为代表的各种旨在促进中国对外开放的平台兴起，形成中国对外开放的平台网络。

这些平台大致可以分为两个层次：一是中国参与和创建的国际合作机制，如WTO、东亚合作、APEC等，二是国内相关部门主办的各种形式的论坛、博览会等。这两类平台联动共振，发挥内外融通的功能，有力支持和推动中国对外开放战略的实施，促进全球共同发展。当前，国际形势发生深刻复杂变化，中国对外开放平台网络面临哪些新的发展机遇？如何更一步发展与优化？一起关注。

来源|《人民论坛》杂志及人民论坛网（rmltwz）

作者|北京大学国际关系学院教授，北京大学区域与国别研究院副院长翟崑

中国对外开放平台网络兴起的内在逻辑及意义

中国对外开放平台及其网络的兴起是对外开放战略的产物，其规模之大、效用之高、意义之重，促使其成为中国对外开放战略的重要策略手段、人类命运共同体建设的重要战略手段，以及中国对外开放史和全球共同发展史的重要现象。

中国对外开放平台网络兴起的内在逻辑。从事实层面看，改革开放以来特别是本世纪，中国加入WTO和一系列国际经济组织；参与并创建博鳌亚洲论坛、东亚合作、上合组织、金砖国家等对外合作机制；发起“一带一路”、全球发展倡议等多种对外开放倡议。这些机制和倡议的落实均需要平台及平台网络的支撑，故后者的兴起符合一国对外开放的基本规律。从深层次看，对外开放平台网络的兴起在一定程度上解决了中国对外开放战略对于强大内外融通能力的需求，解决了进出平衡的矛盾。中国对外开放统筹内外两个大局的需求大致经历了两个阶段，第一阶段是重在出口，中国迅速成为全球货物贸易第一大国。第二阶段则是重在进口，旨在形成全球最大的最终市场。2018年11月，习近平主席在首届进博会开幕式发表主旨演讲指出：“举办中国国际进口博览会，是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。”单一平台、单一功能、单一渠道难以满足多元市场、巨大规模、多样供需的矛盾，而平台网络则可以满足上述要求。建立并不断发展平台网络，能够比较有效地统筹国内和国际两个大局、两种市场、两种资源，并以网络形式联通起来。在此基础上，国家和各类主办方与时俱进，不断丰富完善平台网络建设。只要有新兴合作领域与合作机制出现，就会诞生相应的国际化服务平台，随着相应的综合服务和配套功能越发先进齐全，网络赋能高水平对外开放的效益就越高。