“千万工程”背后的七大“法宝”(2)

三、系统推进而不是零敲碎打

整治农村的人居环境，是破解农村问题的突破口。但整治环境，牵动的是一连串的问题。系统考虑、统筹协调，而不是“东一榔头西一棒槌”，才能取得实效。

实施“千万工程”，浙江一开始就没有局限在环境整治上，而是把农村的生产、生活、生态一起抓，乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”齐头并进，统筹推进“美丽乡村、人文乡村、善治乡村、共富乡村、数字乡村”，一体实施乡村规划、建设、管理、经营、服务，并且把城市和农村作为整体来通盘考虑，走出了一条统筹城乡、融合发展的新路。有观点认为，“千万工程”是系统观念与系统方法在“三农”工作实际中的成功应用与实践。

我们可以看到，后来无论是“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”，还是县域美丽乡村、未来乡村建设，都将各方面因素“打包”考虑、一体推进，发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，浙江农村的“地平线”才有了不逊色于城市“天际线”的美丽图景。

湖州市安吉县余村 图源：新华社

四、最快的脚步是“坚持”

“千万工程”实施之初，习近平同志亲自制定了一系列工作机制，其中就包括每年召开一次“千万工程”现场会。他亲自出席了2003年“千万工程”启动会和连续3年的现场会并发表重要讲话。至今，浙江已经连续20年召开“千万工程”现场推进会。就这样，二十年如一日，一任接着一任干，一棒接着一棒跑，“千万工程”跑出了乡村振兴加速度。

如果说“千万工程”在20年前率先破题，那么“20年坚持办好一件事”的执着，一以贯之又与时俱进地寻找最适合乡村发展的路径，是浙江农村发生翻天覆地变化的重要原因。

“千万工程”一干到底，反映的是浙江的决心和定力。20年来，在“八八战略”指引下，浙江在持之以恒的实践创新中，积小胜为大胜，重塑了浙江农村环境，造就万千美丽乡村。

时代风云变幻，保持战略定力是成功的关键。如果“新官不理旧账”，那么，再好的战略都只是“空中楼阁”。

嘉兴桐乡市的濮院时尚古镇 图源：新华社

五、迭代创新是有效的打法

定力不等于定式，迭代创新才是有效的打法。在战略实施的不同阶段，会出现不同的内因外情，会有新的进展、新的问题、新的需求、新的机遇，这就需要紧跟时代步伐，与时俱进迭代战术、创新打法。

20年来，浙江每5年出台1个行动计划，每个重要阶段出台1个实施意见，根据不同发展阶段和发展需求确定整治重点，先易后难、层层递进。“千万工程”的内涵和意义不断得到深化和升华，“千万工程”触及乡村发展的方方面面。

从“千村示范、万村整治”引领起步，到“千村精品、万村美丽”深化提升，再到“千村未来、万村共富”迭代升级，紧跟时代、创新迭代是“千万工程”到如今仍能焕发蓬勃生机、不断赋予浙江农村发展新内涵的内在基因。下一步，浙江将加快构建“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的“千万工程”新画卷。

“明者因时而变，知者随事而制”。形势在变、任务在变、工作要求也在变，我们要注重战术迭代、打法创新，在准确识变、科学应变、主动求变中应变局、育新机、开新局。

杭州市淳安县枫树岭镇下姜村 图源：视觉中国