为中国式现代化提供坚实资源支撑(3)

守住耕地红线，变化实实在在。在河南省安阳市汤阴县伏道镇西水磨湾村，流行这样一段顺口溜，“有了脚下地，才有口中粮。哪里能建房，哪里要种粮。手中图一张，心里有主张。”村党支部书记王素青说，“保护耕地，现在大家的自觉性都高着呢，村里耕地实现零减少。”

放眼全国，耕地持续快速减少的态势得到初步遏制。自2021年以来，全国耕地总量连续两年实现净增长。

——控用途，确保农田就是农田。

四川省眉山市东坡区太和镇永丰村，6320亩耕地，绿意葱茏。村党委书记李雪平有了新头衔——“田长”。“和我一起巡田的还有12名网格员和‘天眼’，我们都是饭碗田的守护者。”李雪平指了指田边的摄像头说。

依托10颗眉山“天府星座”卫星，眉山全市耕地实现监测全覆盖。在眉山市田长制办公室的大屏幕上，耕地数量、位置、田长等信息一目了然。

严格用途管制，完善制度是关键。“人防+技防”，织密用途管制网。截至2022年底，田长制已在26个省（区、市）落地生根。四川省构建起省、市、县、乡、村五级“田长+网格员”的耕地保护责任体系和耕地保护网格化监管机制。

“针对‘国土三调’反映出的耕地转为其他农用地造成耕地流失问题，设立耕地‘进出平衡’制度”。自然资源部主要负责人表示，遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，从源头上控制非农建设、农业结构调整和国土绿化等对耕地的占用，确需占用的，按规定落实耕地占补平衡和进出平衡。

——提质量，确保农田必须是良田。

耕地地力弱、碎片化，农田基础设施无法配套，难以开展适度规模经营，推动农业现代化的掣肘因素亟待破解。

保沃土，造良田。湖南安仁，将建设占用耕地耕作层剥离再利用。截至目前，全县已实施8个耕作层剥离项目，剥离的耕作层用于新增耕地800余亩，耕地质量较再利用前提高2等。