十组数据看开局之年中国发展(3)

2023年中央一号文件部署的第一项重点任务，就是抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供。我国粮食产量已连续8年保持在1.3万亿斤高平台上，继续增产的难度逐年增大。

“关键是抓住耕地和种子两个要害，在保证18亿亩耕地红线的基础上，加强生物育种技术研发，提升耕地利用效率。”甘肃农业大学教授柴守玺委员说。

在安徽省阜阳市太和县种粮大户徐淙祥代表看来，规模化生产和经营对粮食增产至关重要。“要着力培养造就新型职业农民队伍，提高种粮收益，调动乡亲们种粮积极性。”他说。

端牢中国饭碗，既要着眼平时也要未雨绸缪。金李委员说，要增强应急保供能力，提升统筹利用国际市场和资源的能力，增强我国粮食等重要农产品全球供应链的安全性和稳定性。

赤字率——3%

政府工作报告提出，今年赤字率拟按3%安排。根据预算报告，今年赤字率比上年提高0.2个百分点。全国财政赤字38800亿元，比上年增加5100亿元。

中国财政科学研究院院长刘尚希委员表示，在超预期因素冲击下，需要加大宏观调控力度，促进实际经济增速向潜在增长率水平回归。提高赤字率是积极的财政政策加力提效的体现之一。

据分析，赤字率控制在3%左右，保持了必要的财政支出强度，但又让财政风险可控。

预算报告指出，今年将加强财政资金统筹，优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具，扩大财政支出规模，保持必要的支出强度，全国一般公共预算支出安排275130亿元、增长5.6%。

刘尚希委员说，今年要进一步完善优化相关政策，提高政策的精准性和针对性；通过深化改革，更大发挥政策效用。

地方政府专项债券——3.8万亿元

政府工作报告提出，今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元。