脱贫攻坚的成功密码(2)

有一整套体系化制度顶层设计和政策总体安排。合理有效的制度设计和政策安排是脱贫攻坚取得伟大胜利的关键。从实行“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制，到建立各负其责、各司其职的责任体系，精准识别、精准脱贫的工作体系，上下联动、统一协调的政策体系，保障资金、强化人力的投入体系，因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系，广泛参与、合力攻坚的社会动员体系，多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系……这些具体的制度安排，形成了中国特色脱贫攻坚制度体系，确保脱贫攻坚始终在制度的轨道上砥砺前行。

有一套精准翔实的建档立卡系统的数据支撑和保障。中国建立的建档立卡系统为精准扶贫精准脱贫扣好了“第一颗扣子”。全国统一、囊括近亿人、动态更新的扶贫信息管理系统，记录了帮扶群众的基础信息、评审识别、致贫原因、帮扶计划、收支情况、政策保障、脱贫验收、相关协议、巩固提升等内容，为精准扶贫精准脱贫提供了强有力的数据基础支撑和保障。

有一大批励志竭精的干部的坚守付出和无私奉献。广大帮扶干部是中国脱贫攻坚取得伟大胜利的主力军和关键力量。为解决好“谁来扶”问题，中国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万名村干部一道奋战在扶贫一线，打通了精准扶贫“最后一公里”。他们负责各项扶贫脱贫政策的落实、资源的精准分配，防止偏离与错配，监督各项措施的公正执行，提高了减贫的公平与效率。

有一股勠力同心的全社会力量的广泛凝聚。中国坚持动员全社会参与，最大限度动员各方力量，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系，最大化地聚合了扶贫资源，为大规模减贫提供“粮草弹药”，汇聚起了排山倒海的磅礴力量。