黄文艺：中国法治建设的十年成就(14)

八、涉外法治工作开辟新局面

涉外法治是法治中国建设的重要组成部分，是以法治方式处理国际事务和推进全球治理的重要实践。十年来，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，加强涉外法律法规体系建设，提升涉外司法执法效率，完善涉外法律服务体系，运用法治手段维护国家主权、安全、发展利益的能力显著提升。

（一）加强涉外领域立法

针对美国等国频繁对我国机构和个人实施“长臂管辖”，坚持“以法制法”，加快完善反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”法律法规体系，制定出口管制法、不可靠实体清单规定、反外国制裁法等，进一步完善了外商投资国家安全审查制度，加快推进了我国法域外适用的法律体系建设，为涉外法治斗争充实了法律工具箱。

（二）完善涉外法治服务体系

一是坚持我国利益拓展到哪里，法治保障和服务就跟进到哪里的理念，加快构建了海外法治和安全保障体系，维护我国海外机构企业和人员的合法权益。二是建立健全涉外工作法务制度，推动驻外使领馆普遍设立法务参赞、警务联系官，及时向境外人员提供法律服务，支持有关企业和人员在境外依法维权。三是鼓励和支持国内大型律师事务所开拓海外法律服务市场，主要通过在境外设立分支机构、海外并购联营等方式来实现。四是以“一带一路”等我国海外利益密集、海外安全问题突出的地区为重点，建立健全海外法律和安全风险的评估与防范机制，保障我国海外投资项目的安全。

（三）深入推进执法司法和反腐败国际合作

第一，把拓展执法司法合作纳入到双边和多边关系建设的重要议题，深入推进执法司法和反腐败国际合作。加快推进执法安全国际合作，有效遏制了境外涉华暴力恐怖势力、分裂势力、宗教极端势力，打掉了一大批跨境的犯罪团伙，特别是跨境电信诈骗、贩毒、走私、赌博等犯罪团伙，有力维护了境内安全稳定。第二，深化司法领域国际合作，完善我国司法协助体制，扩大国际司法协助覆盖面。第三，加大海外追赃追逃、遣返引渡力度，加强反腐败国际合作，一大批外逃多年的职务犯罪嫌疑人相继归案，百名“红通”人员已经有60多人被遣返回国。