这些重大理论和实践问题怎么看、怎么办的科学指引(5)

在社会主义制度下如何规范和引导资本健康发展，这是新时代必须研究解决的重大理论和实践问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和完善社会主义基本经济制度，并把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来；全面深化改革，强调使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，为各类资本发展营造更加有利的市场环境和法治环境；强化反垄断，防止资本无序扩张，有效防范风险，维护市场公平竞争；着力防范和化解金融风险，克服经济脱实向虚的倾向，重点解决不良资产风险、泡沫风险等；持续扩大对外开放，着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设更高水平开放型经济新体制。在这一过程中，我们党对资本性质的理解逐步深化，对资本作用的认识更趋全面，对资本规律的把握更加深入，对资本运行的治理能力不断提高。

耕地是粮食生产的命根子。近年来，各地持续推进农田水利设施和高标准农田建设，加快良种、先进农机装备攻关和推广应用，不断提高农业综合生产能力，促进农民致富增收。图为2022年4月29日，工作人员在国家现代农业示范区——河北省张家口市塞北管理区农业基地播种胡萝卜。新华社发武殿森/摄

“我们要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用，同时有效控制资本的消极作用。”在这篇重要文章中，习近平总书记从历史和现实、理论和实践的结合上，深入分析资本的特性和行为规律，明确要求规范资本行为，“既不让‘资本大鳄’恣意妄为，又要发挥资本作为生产要素的功能”，鲜明强调“这是一个不容回避的重大政治和经济问题”。总书记提出六点要求：一是为资本设置“红绿灯”，使各类资本都不能横冲直撞；二是防止有些资本野蛮生长；三是反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争；四是依法加强对资本的有效监管，相关法律法规不健全的要抓紧完善，已有法律法规的要严格执法监管；五是支持和引导资本规范健康发展；六是坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。