“双一流”建设有了新方位、新使命、新要求(3)

对此，有评论认为，新一轮建设中不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校，是一种“理性的纠偏”。

“‘双一流’重点在‘建设’，以学科为基础，不是人为划定身份、层次，派发‘帽子’，更不是在中国高校中划分‘三六九等’。”教育部有关负责人表示，从首轮建设情况看，一些建设高校对“双一流”建设坚持特色发展、差异化发展的理解还不到位，仍把“一流大学建设高校”和“一流学科建设高校”作为身份和层次追求，存在扩张规模、追逐升级的冲动。

该负责人表示，新阶段“双一流”建设应当坚持以学科为基础，淡化身份色彩，探索自主特色发展新模式，引导各高校在各具特色的优势领域和方向上创建一流：“第二轮建设名单不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校，将探索建立分类发展、分类支持、分类评价建设体系作为重点之一，引导建设高校切实把精力和重心聚焦在有关领域、方向的创新与实质突破上，创造真正意义上的世界一流。”

亮点三：北大清华自主确定建设学科并自行公布

解读：为若干高校冲入世界前列创造政策制度环境

此外，新一轮建设中，还有一个值得关注的亮点——建设名单中，北京大学和清华大学没有明确的建设学科，而是“自主确定建设学科并自行公布”。

“落实《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》的阶段目标，《若干意见》改革任务之一是扩大建设自主权，推动建设管理重心下移，强化建设高校的主体意识和创新动力，为若干高校冲入世界前列创造政策制度环境。”教育部有关负责人表示，为稳妥开展自主权扩大的工作，三部委报请国务院同意，先行赋予北京大学、清华大学两校学科建设自主权：“两校深入实施‘两校一市’综合改革以来，获得中央及地方巨大的资源政策投入，改革基础好，综合各方评价首轮建设成效突出，两校率先深化改革、早日登顶世界一流，能够起到建设的引领示范作用。”

他进一步表示，放权的主要考虑有三：“一是两校学科建设可不拘泥于一级学科，建设数量在现有基础上自主确定优化；二是对两校实行目标管理，权责匹配，强化全面落实立德树人，紧扣服务国家战略急需的领域方向，明确冲顶世界一流的阶段性梯次目标、标志性成果及时间节点；三是两校要建立适应内涵建设和长远发展的自我评价体系、内部约束机制和治理体系。”

据悉，三部委将在后续建设中，陆续选择具有鲜明特色和综合优势的建设高校，赋予一定自主建设学科的权限。

（光明日报北京2月14日电）

《光明日报》（2022年02月15日04版）