又见洪湖鱼米乡(3)

2018年7月，湖北省政府召开专题会议，确定洪湖3年内完成19.9万亩围垸退垸还湖的工作目标，明确省财政从2018年到2020年，3年落实30亿元地方债，用于洪湖退垸还湖（还湿）工作。2018年10月，荆州市政府召开退垸还湖动员会，县市政府与群众签订退垸协议，督促群众完成捕捞后退出围垸，再实施破口通湖。对退垸居民，根据国家和湖北省相关政策、法规和规范，采取大农业安置和二三产业复合安置。经过3年努力，目前洪湖所有围垸已退出养殖生产，实施破口通湖。

洪湖国家级自然保护区管理局调研员曾晓东说，洪湖拆围、退垸之所以出奇顺利，是因为妥善解决了民生问题。

以拆围为例，洪湖以船为家的渔民达1206户4351人，渔民居家座船达1572艘，荆州市政府承诺，对上岸渔民，政府实施“三个一”：每户渔民解决一套住房；18岁至60岁的渔民，每人安排一份工作；每位渔民给办理一份养老保险。渔民的生活座船，经第三方估价后由政府回收。

“拆围前，所有拆围政策、拆围对象和补偿金额在村头船尾公开公示。我家有40亩围网水面，每亩拿到一次性补偿200元，全部拆网退出。”瞿生海说，政府对按时主动拆除围网的渔民，按照每米15元的标准奖励人工费。

截至目前，洪湖围网涉及的1206户渔民通过自购、自建、统建三种方式全部搬迁上岸。应就业渔民2929人，已妥善安排就业2639人。瞿生海在保护区负责开船，每月工资5000元，收入一点都不比以前围网养鱼低。

洪湖之变

拆围、退垸只是第一步，修复洪湖生态要做的工作还有很多。

设定的生态目标是，洪湖水质稳定保持在地表水Ⅲ类标准，构建集防洪、生态、水质保障等多功能于一体的湖滨带、入湖河口浅滩湿地，保持湖滨带的蜿蜒性、连续性，为生物提供足够的生存空间。