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为中华民族伟大复兴筑牢民主基石——以习近平同志为核心的党中央发展全过程人民民主述评(3)

来自人民,为了人民。我国五级人大代表中,县乡两级人大代表占绝大多数,都是亿万选民一人一票选出来的。

根据新修改的选举法重新确定县乡人大代表名额,新增代表名额向基层群众、社区工作者等倾斜,科学合理确定县乡人大代表结构比例……当前,全国县乡两级人大换届选举工作依法有序稳步推进,保障最广大人民群众的选举权和被选举权。

修改人民代表大会制度的相关法律,充实完善发展全过程人民民主的要求和措施,在法治轨道上推进全过程人民民主的实践。

修改全国人大组织法,增加有关“全过程民主”规定,完善人大组织、运行等法律制度;建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度等,完善人大监督制度和工作机制;出台向社会公布法律草案征求意见工作规范、立法项目征集和论证工作规范等文件,完善立法机制和程序……我国根本政治制度不断发展完善,为发展全过程人民民主提供更加可靠的制度保障。

全过程人民民主体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等国家治理各个环节。

2020年6月19日,一场关于小餐饮店是否应该入网的辩论,在十三届全国政协第37次双周协商座谈会现场热烈进行。

“全面确认小餐饮店入网经营资格,有利于餐饮业在逆境中快速回血”“小餐饮店应先拿到食品经营许可再入网”……这样的“交锋”,在全国政协双周协商座谈会上屡见不鲜。

自2013年创立以来,全国政协双周协商座谈会已成为人民政协的一个品牌,推动解决了一系列重大问题,展现了中国式协商民主的强大生命力。

2020年7月29日,在江西省南昌市东湖区彭家桥街道文教路北社区,“幸福食堂”的义工在给就餐的老年人端上营养餐。新华社记者彭昭之摄

实施乡村振兴战略、平安中国建设、应对人口老龄化、保障农产品质量安全、推动民族地区多渠道就业……以政协全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点,以双周协商座谈会、网络议政远程协商活动、对口协商会、提案办理协商会等为常态,协商议政的途径不断拓宽,让广纳群言、广谋良策、广聚共识的效果更明显。

国家一切权力属于人民。人民当家作主制度体系发展完善,既保证人民依法实行民主选举,通过民主协商参与国家治理和社会治理,也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督。

2018年3月11日,十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。这是代表投票表决中华人民共和国宪法修正案草案。新华社记者丁海涛摄

通过民主决策,广泛倾听民意、集中民智,使决策建立在民主和科学的基础之上;

通过民主管理,使人民广泛参加国家事务、企事业特别是基层的管理,行使宪法赋予公民的权利;

通过民主监督,使国家各级各类公共事务在人民全过程监督下运行,使人民民主制度在实践中得到全过程落实。

全过程民主各环节彼此贯通,一系列法律和制度安排,全方位、全链条保障人民当家作主。

人民当家作主,落实到国家政治生活和社会生活之中,推进国家治理体系和治理能力现代化——

制定国歌法,修改国旗法、国徽法,维护宪法确立的国家重要象征和标志的尊严;表决通过香港国安法,确保“一国两制”事业行稳致远;对立法法作出重要修改,赋予设区的市地方立法权;修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法,完善基层治理体系;编纂民法典,全方位保护公民民事权利;制定反食品浪费法,为治理“舌尖上的浪费”建章立制……以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断健全完善,夯实国家长治久安的制度根基。

在山东潍坊学院法学院,全国人大代表高明芹(右一)在宣讲民法典相关内容(2020年6月16日摄)。新华社记者郭绪雷摄