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为中华民族伟大复兴筑牢民主基石——以习近平同志为核心的党中央发展全过程人民民主述评(2)

在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记站在人民创造历史的高度,强调“发展全过程人民民主”,发出开辟我国社会主义民主政治建设新征程的号令。

这是高举人民民主鲜明旗帜,发展新时代中国式民主的科学指引——

从“人民民主”到“全过程人民民主”,习近平总书记深刻总结我们党百年来为实现和保证人民当家作主不懈奋斗的宝贵经验,揭示社会主义民主的深刻内涵、鲜明特色和显著优势。

全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治区别于西方形形色色资产阶级民主的显著特征。习近平总书记指明“全过程”含义——“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。”“既保证人民依法实行民主选举,也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督”。

如何既保证人民当家作主,也保证国家政治生活充满活力又安定有序?习近平总书记字字千钧——“关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。

民主法治建设如何更好回应人民群众需要和经济社会发展要求?习近平总书记语重心长——“社会主义民主政治的体制、机制、程序、规范以及具体运行上还存在不完善的地方,在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面也还存在一些不足,必须继续加以完善”。

高度重视、全面加强党对人大的领导,形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想;提出“发挥人民政协专门协商机构作用”,加强和改进人民政协工作;明确“保证各民族共同当家作主、参与国家事务管理,保障各族群众合法权益”;强调“有事好商量,众人的事情由众人商量”,推动城乡基层民主有序发展……

习近平总书记为社会主义民主政治发展指明方向,引领人民民主迈向“全链条、全方位、全覆盖”“最广泛、最真实、最管用”的更高境界。

以普通党员身份参加所在党支部活动,模范践行党章和党内政治生活准则;每年全国两会同代表委员们深入交流、共商国是……习近平总书记率先垂范,以身作则。

这是把牢人民民主发展正确方向,确保国家一切权力属于人民的根本保障——

会期压缩、日程紧凑……2020年5月,受新冠肺炎疫情影响推迟2个多月的全国两会在北京举行。

全国两会,是我国政治生活中的一件大事。这次打破多年开会惯例的全国两会的召开,宣示党中央无论在什么情况下都要保障人民当家作主的坚强意志。

党的十八大以来,党中央对发展全过程人民民主的认识更加深刻、路径更加清晰,绘就新时代中国特色社会主义民主政治发展蓝图。

党的十八届三中全会提出,“更加注重健全民主制度、丰富民主形式,充分发挥我国社会主义政治制度优越性”。

党的十九大报告提出,“健全人民当家作主制度体系”“扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”。

党的十九届四中全会提出,“坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治”。

……

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,社会主义民主政治日益完善,全过程人民民主之树根深叶茂。

2021年3月8日,全国政协十三届四次会议举行视频会议,委员作大会发言。这是分会场。新华社记者董瑞丰摄

近年来,中央政治局常委会每年专门听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报。中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,夯实人民代表大会制度基础。制定关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见,更好坚持党对人民政协工作的全面领导。出台关于加强城乡社区协商的意见,畅通民主渠道,开展形式多样的基层协商……

开门立法、民主立法让法律法规更有效反映人民意愿、回应人民呼声,国家决策各环节都充分发扬民主、汇聚民智,民族区域自治制度助力各民族地区加速经济和文化发展……

名非天造,必从其实。

正是因为中国共产党深深扎根人民、紧紧依靠人民,代表最广大人民根本利益,才能领导人民创建“全过程人民民主”这一新型政治文明形态,成为人类政治文明中的一道华彩,照耀人心。

正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国特色社会主义民主政治制度不断健全,民主形式不断丰富,民主渠道不断拓宽,全过程人民民主涌动更加澎湃的生机。

治国安邦倚民心——全过程人民民主不断发展完善,更好发挥中国特色社会主义政治制度优越性,筑牢民族复兴制度根基

保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话,必须通过一定的制度予以体现和保障。

“七一勋章”获得者石光银在自己最早治理的“狼窝沙”林地里(2020年5月30日摄)。新华社记者刘潇摄

“七一勋章”获得者石光银,依然清晰记得庆祝中国共产党成立100周年“七一勋章”颁授仪式上,习近平总书记握着他的手感叹:“这几十年你们太不容易了。”

这位年近七旬的治沙英雄当选十三届全国人大代表后,履职中最关心的是生态环境,提出不少建议。

“有基层一线的同志当人大代表,是我国人民代表大会制度的政治优势!”2017年全国两会期间,习近平总书记的话语意味深长。

一种政治制度的生长,与其扎根的土壤息息相关。适合中国的民主政治制度不是“飞来峰”,鞋子合不合脚,只有穿的人才知道。

中国共产党坚持人民主体地位,从我国国情和实际出发,建立起以人民代表大会制度这一根本政治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等为主要内容的人民当家作主制度体系,为维护最广大人民根本利益奠定了坚实制度基础。

全过程人民民主不断发展,人民当家作主制度体系日臻完善——

县乡人大换届选举直接面对亿万人民群众,是全过程人民民主最生动、最直接的体现。

2021年初秋,北京市东城区景山街道,社区居民围在区人大换届选举的户外宣传展台前,积极参与知识问答活动。工作人员向选民们耐心讲解人大换届选举的重大意义、工作程序以及有关法律知识。

2021年2月22日,浙江省桐庐县钟山乡乡贤代表、民宿业主代表、桐庐县乡两级人大代表以及党员和村民代表在钟山乡参加“新村夜话”讨论活动。新华社记者徐昱摄