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东方潮涌绘新篇(辉煌历程)(3)

“那时外商投资设厂,走完从合同章程审批,到工商、税务、海关、商检登记,再到建设程序审批等一系列流程,需要数月甚至一年以上。”福州市政府办的同志回忆。

福清融侨经开区管委会经济贸易发展处处长陈树为,就曾经历过这样的“公章旅行”。1990年刚到融侨工作时,他曾带着一家电子企业跑用地审批,“足足跑了半年多时间”。

后来,为解决企业办事四处跑的问题,福州设立了外商投资管理服务中心,被称为外经“一栋楼”。“一栋楼”内集结了全市20多个政府部门和社会服务单位,一个窗口对外、一支笔审批、一条龙服务。如今,这栋楼成了福州市行政服务中心,“一窗受理”早已不再新鲜,市级“最多跑一趟”事项占比达97.86%,“一趟不用跑”事项占比达71.69%。

以开放倒逼改革——沿海港口城市领开放风气之先,经济体制改革同样先行一步。

翻开当年的老报纸,以软环境建设为抓手的改革新举措,似清风扑面,从沿海吹向内地。

与外资、技术和管理经验一同到来的,还有思想观念上的冲击波。

1984年7月,青岛电冰箱总厂与德国(西德)利勃海尔公司签订技术合作合同。第二年起,工厂技术人员开始轮番出国受训。

“学的是技术,影响的是观念。”海尔集团总裁周云杰说,“‘产品强起来’的意识,开始在员工头脑中扎根。”

也正是那一年,青岛电冰箱总厂砸掉76台有缺陷国产冰箱的新闻,一时传遍全国。青岛电冰箱总厂便是此后大名鼎鼎的海尔集团。“没有改革开放带来的观念冲击,就没有海尔的今天。”周云杰说。

市场意识、经营理念、质量观念……对外开放带来的冲击波,影响深远。“这一阶段的对外开放,引进了大量国外资金、技术和先进管理经验,使国内商品市场丰富和繁荣起来,使市场因素在整个经济中的比重大幅上升,为社会主义市场经济体制的确立作出了重大贡献。”原国家体改委副主任高尚全说。