2015年1月12日，作为全国第一期县委书记研修班的一员，罗明与全体学员来到人民大会堂，聆听了一堂特殊的结业课。

【字幕】2015年1月12日北京全国第一期县委书记研修班结业课

【同期】习近平

县委书记在干部序列中，说来级别不高，但地位特殊，你是党放在这一个地方的总代表。越是一些责任重大的岗位，肯定遇到的压力越大，党看干部，就是看这肩膀，能不能负重。

【解说词】

面对这场硬仗，罗明既当指挥员，又做战斗员，全县142个贫困村，每年都要跑一遍，自己联系的五个贫困户，每月都要去一次，这一干就是七年多。

习近平总书记在发出打赢脱贫攻坚战的号令后，明确要求贫困县县级党政一把手不能吃流水席，要把责任担到底。当时，正值县级领导班子换届前夕，罗明已经52岁了。

【同期】湖南省花垣县委书记罗明

讲没有想法，这个是假话，特别是遇到了换届之前听到的这个消息，思想上的震动是相当大的。

【解说词】

贫困县曾经有一个怪现象，就是都不愿摘帽。有的地方以贫困为名要资金要政策，拿到后却大搞政绩工程。有的地方追求短期政绩，专挑领导容易看到的地方扶贫，“垒大户、造盆景”。

习近平总书记提出的“不摘帽，不调离”正是抓住这一痛点，压实了县级一把手的脱贫攻坚主体责任，让他们义无反顾地投入这场只能赢不能输的攻坚战。

【同期】湖南省花垣县委书记罗明

正在发起冲锋的时候，哪个指挥员会在冲锋的途中，突然撤下来的呢？从来没有，只要还有一口气，这个指挥员会带领他的战友，朝着这个目的地，进行拼命冲锋，夺取战斗的胜利。作为县委书记，我带领我这一班子人在冲锋的过程中间，哪有退下去的这个道理？

【同期】陕西省平利县委书记郑小东

县委书记，必须带头顶上去，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，举全县之力，坚决夺取脱贫攻坚的全面胜利。

【同期】四川省石渠县委书记袁明光

这个责任你必须得担负起来，我们是共产党在一个县的代言人，我们的形象怎么样，我们的工作怎么样，直接影响我们全县10万人对我们执政党的一种看法，对执政党的一种感情。

【同期】河南省兰考县委原书记蔡松涛

传承好焦裕禄精神，把对群众的那股亲劲、干事业那股拼劲，和抓工作那股韧劲，落实在我们的日常工作中，带领我们全县人民，在稳定脱贫奔小康的过程中，把我们的县域经济发展得越来越好。

【解说词】

在党中央领导下，全国832个贫困县的党政一把手拿出久久为功、利在长远的恒心和耐力，把脱贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，扑下身子，顽强苦战，奋力拼搏，以“敢教日月换新天”的气概，“不破楼兰终不还”的决心，坚决甩掉贫困县的帽子，真正做到为官一任、造福一方。

【片花】

【字幕】河北省保定市阜平县

【解说词】

从北京向西南驱车三个半小时，就来到曾经的晋察冀边区政府所在地，河北省阜平县。然而，2012年，这里的景象却让刚刚到来的扶贫工作队队长王恩东非常震惊。

【同期】河北省阜平县顾家台村扶贫工作队原队长王恩东

这残垣断壁特别多，给我的印象也只能从电影上看到这种画面，但确实这是现实。

【解说词】

2012年，阜平县的20多万人口，仍然近一半生活在贫困线以下，留在村里的大多是老年人，全县60%的村干部都在50岁以上。

【同期】河北省阜平县黑林沟村原主任张成军

（当时）我们村年轻人少，我那时候50多岁，在村里是一个小孩。

【解说词】

黑林沟村村主任张成军卸任时已经65岁，党支部书记霍俊文更是82岁高龄。薄弱的基层组织，急需年富力强的“领头雁”来带领。

【字幕】2012年12月30日河北省阜平县

【解说词】

2012年12月30日，刚刚当选中共中央总书记一个多月的习近平怀着对老区人民深厚的感情来到阜平，并走进顾家台村委会，与基层党员代表座谈。

【同期】习近平

一个地方是否能够脱贫致富，是否能把老百姓的事情办得更好一点，关键在党支部。发挥我们基层党支部的战斗堡垒作用。

【解说词】

“欲筑室者，先治其基。”基层党组织是中国共产党执政大厦的地基，是党同人民群众保持血肉联系的基本纽带。

2013年，阜平县选配了一批基层工作经验丰富的中青年干部充实到乡镇党委书记岗位，龙泉关镇党委书记刘俊亮就是其中之一。

【现场】河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村村民唐荣贵

到处找你找不到，我去了三趟。

【解说词】

走马上任，刘俊亮发现，村民们遇到难事儿不找村干部，而是来找他这个镇党委书记。

原来，为了给新栽的果树浇水，顾家台村修建拦水坝，却被上游的骆驼湾村断了水。一气之下，顾家台村民就躺在路上，拦住骆驼湾人下山的必经之路。

【同期】河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村村民陈宝珍

不管俺们骆驼湾吃不上、喝不上，就管他们（顾家台）呢。

【解说词】

两个村一个断水、一个堵路，如果矛盾不快点解决，就会影响产业发展。

【同期】河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村党员张荣军

我（党员）说管什么用，征求一下群众意见嘛。

【同期】河北省阜平县龙泉关镇党委原书记刘俊亮

我瞅你一眼看你一眼，我就看清你干什么呢，怕得罪人，你党员都怕得罪人，你这党员都不负责任。干部带头转作风，党员带头转作风。

【解说词】

如果党员干部缺乏责任担当，遇到难事就退缩，带领村民脱贫致富就无从谈起。

【同期】

河北省阜平县龙泉关镇原镇长杨建伟：咱们站起来面对党旗，你本人同意不同意顾家台接水，你能不能做老百姓的工作？

河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村副书记唐宗江：这个我表个态。

河北省阜平县龙泉关镇原镇长杨建伟：能做到吗？

河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村副书记唐宗江：做到，我（能）做到。

【同期】

河北省阜平县龙泉关镇顾家台村党员乔玉云：我们两家（两个村）因为这打架，长时间顾不上去采花了采蜜了。

河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村村民王宗兵：是。

河北省阜平县龙泉关镇顾家台村党员乔玉云：咱们就拿不回东西（蜂蜜）来。

河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村村民王宗兵：是，那是有影响。

【解说词】

经过干部们多渠道疏通，大家伙心里的气慢慢消了，一场持续了几个月的风波被彻底化解。

村干部和党员的责任担当意识逐渐被激发出来，刘俊亮又到处寻找年轻的能人回来，充实到村基层组织。

有经营头脑的顾瑞利回来当上了骆驼湾村党支部书记，琢磨着怎么发展种植业。县旅游局干部陈国挑起了顾家台村党支部书记的担子，瞄上了旅游经济。艺术院校毕业的周合伟成为黑崖沟村名誉村主任，搞起了艺术乡村建设。

【同期】河北省阜平县委书记刘靖

我们从返乡大学生、退伍军人、外出务工的成功人士当中，选择了523名优秀的同志，充实到了我们农村两委后备干部队伍当中去，有110多名已经成为了我们农村的基层干部，把农村的党支部建成了坚强的战斗堡垒。

【现场】包大棚抓阄

【同期】河北省阜平县顾家台村党支部书记陈国

蘑菇大棚（抓阄），这样比较公平，也比较公正。

大家有意见吗？

没意见，没意见。

开始啦。

【解说词】

在党员干部带动下，群众的致富热情也逐渐高涨，大山里的日子一天比一天红火。2020年2月，阜平县甩掉了贫困县的帽子。

【同期】中央组织部组织二局局长石军

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