下一步，这场硬仗该怎么打？在四川成都召开了一场具有中国特色的座谈会。

【字幕】2018年2月12日成都打好精准脱贫攻坚战座谈会

【解说词】

中共中央总书记与来自贫困地区的省、市、县、乡、村五级书记共坐一堂，谈经验，讲问题，找思路。

【同期】

习近平：你那个大骨节病现在人多不多？

西藏自治区昌都市委原书记阿布：大骨节病全市一共是1.4万人，这一块我们在昌都境内进行易地搬迁来解决。

习近平：五矿（集团）给你们的项目都是什么项目？

云南省昭通市镇雄县委书记翟玉龙：村卫生室，小型的一个民生项目。

习近平：民生的。

习近平：吃窖水解决了吗？

甘肃省天水市梁山村党支部书记冯小明：解决了，现在都通自来水了。

【解说词】

脱贫攻坚战打响后，扶贫工作由副职分管全部变成党政一把手负责，五级书记一起抓。

上下同欲者胜。严密的组织体系是中国共产党肌体的“骨骼”和“神经网络”，决定着党的生命和党的力量，也是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。

2015年11月，在中央扶贫开发工作会上，中西部22个省区市党政主要负责同志向中央签署了脱贫攻坚责任书。

【同期】贵州省委原书记孙志刚

总书记是这么讲的，你们既然签了军令状，军中无戏言，完不成任务，提头来见。总书记讲的话，我们一直牢记在心。只有一个信念，坚决打赢，绝不失败。

【解说词】

2016年到2020年，中西部22个省级党委和政府接受每年一次的扶贫开发工作成效考核。

【同期】国家乡村振兴局副局长夏更生

每年总书记召开政治局会议，听取汇报、审核结果。党中央来约谈省委书记、省长。总书记多次说响鼓也要重锤，要较真叫板。

【解说词】

较真碰硬，对于史上最严格的考核带来的变化，当时国务院扶贫办用了四个字：翻天覆地。

把导向立起来，让规矩严起来，在五级书记抓扶贫的严密组织体系下，党的领导“如身使臂，如臂使指”，脱贫攻坚战披荆斩棘，攻城拔寨。

【片花】

【字幕】贵州省黔南布依族苗族自治州罗甸县边阳镇灰洞组

【解说词】

杨光福出生没多久，母亲就逃离了大山，不久父亲病逝，只留下他和奶奶相依为命。

贵州，我国唯一没有平原的省份。在连片的石漠化地带，庄稼只能种在石头缝里。这里年年扶贫年年贫，截至2015年底，贵州省的88个县区中仍有66个国家贫困县。

每周一，奶奶都要把杨光福送到学校，再独自翻山越岭回家，来回一趟要六个小时。山路走了一半，杨光福走不动了，不想再去上学。对他来说，上学似乎是可有可无的事。他不知道，自己和大山里贫困群众的命运即将彻底改变。

易地扶贫搬迁是一项系统工程，政策性强、涉及部门多、工作链条长，是“五个一批”脱贫路径中最复杂的工程。只有在党中央领导下，五级书记一起抓，才能充分发挥各级党委和政府统筹全局、协调各方的作用，高效调度资源和人力。

贵州省各级党委和政府逐层签订责任书，层层抓落实，各尽其责，协同推进。

【同期】各级书记声音混剪

以百分之二百的努力，确保百分之百，按时高质量打赢脱贫攻坚战。义务教育、基本医疗、住房和饮水安全保障问题全部解决。所有剩余贫困人口达到脱贫标准，没有完成脱贫攻坚任务，影响脱贫攻坚大局，接受组织问责处理。

【解说词】

贵州省委确定了从搬得出到稳得住的一整套政策，并决定在省级层面扛起资金筹措任务，让市县安心抓落实。2016年至2020年，贵州省累计筹措易地扶贫搬迁资金1128亿元，接近2016年全省财政收入的二分之一。

清早六点多，边阳镇惠泽家园社区党支部书记何南荣第四次来到杨光福家。

【同期】

贵州省罗甸县边阳镇惠泽家园社区党支部书记何南荣：我们今年要给你们搬新的地方。你看这是国家给你们修的房子。今年你们去认下路吧，有时间你们和年轻人去看一下。

杨光福奶奶柏排哈：就没有人搬过去，去看什么？搬去那边也没有什么用。

贵州省罗甸县边阳镇灰洞组组长杨昌成：怎么会呢？

杨光福奶奶柏排哈：就是。

【解说词】

老屋再破也是家，在他们眼里，外面的世界很精彩，也充满了未知，越是贫困，对这种未知越感到茫然。

易地扶贫搬迁遵循自愿原则，贵州的五级书记和党员干部怎样才能解开他们的心结，让他们主动挣脱贫困的枷锁，为自己和子孙后代开启全新的美好生活呢？

【字幕】贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市

【解说词】

兴义市，黔西南州州府。2016年底，兴义市委书记许风伦接到一个任务，要拿出400亩地建移民安置点，并且是安置其他县的移民，而整个黔西南500亩以上的平整地块只有106块。

【同期】贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市委原书记许风伦

土地拿出来给他们（搬迁户），一开始确实心里有点舍不得，说句老实话，本来我们也打算把这块地能卖点钱。

【解说词】

贵州坚持进行城镇化安置，并且安置区要建在配套成熟、就业机会多的地块，不少县区缺乏安置条件，只能跨区域搬迁。金贵的地皮要拿来安置外县移民，阻力显而易见。

【同期】贵州省生态移民局副局长徐元刚

我们省188万（人）里面有23万（人）是跨区域搬迁的，从一个县搬到一个县，如果没有市州书记的亲自调动，是没办法统筹力量（完成）。

【解说词】

黔西南州要搬33.85万人，是贵州易地扶贫搬迁任务最重的州市。2017年8月，贵州省委把富有基层工作经验的刘文新调到了黔西南州，担任州委书记，此时正值黔西南州脱贫攻坚形势最复杂、任务最繁重的时期。

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