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美国社会学家查尔斯·赖特·米尔斯在《权力精英》一书中将这些进出“旋转门”的人称为美国的“权力精英”。他指出,这些人操纵着国家机器并拥有各种特权,占据着社会结构的关键位置,在经济、政治、军事等领域相互紧密联系,掌握着决策的权力。
这是1月25日在美国首都华盛顿拍摄的国会大厦。(新华社记者刘杰摄)
权钱交易
在美国,政治体制的运转与金钱密不可分。联邦政府与利益集团之间的权钱勾连只隔着一扇“旋转门”,这已成为当下美国政治的常态,也让更多的金主、财阀趋之若鹜,积极利用这一机制影响政府决策并衍生出庞大的政治游说力量。据美国媒体统计,有约半数的离任国会议员都在华盛顿著名的游说公司聚集地K街谋得职位。
“华盛顿的议员们都是给华尔街打工的,他们的竞选资金来自华尔街,他们对华尔街和K街上的游说大佬俯首听命。”美国知名导演迈克尔·穆尔这样说。
2009年,经济合作与发展组织就发布报告指出,“旋转门”现象在美国金融领域非常明显,这导致监管宽松,成为2008年发生金融危机的主要原因。
不只是华尔街,美国的各种利益集团无不用尽浑身解数在政府中寻找和安插代言人。据路透社披露,谷歌、脸书、亚马逊等科技巨头都意图在美国政府的“关键职位”上安插自己人。据《华盛顿邮报》报道,包括上述三家公司在内的7家顶级科技公司2020年共花费超过6500万美元游说美国政府,以应对反垄断审查和监管。