北方经济增长放缓不等于“南强北弱”“南盛北衰”

笔者认为，对南北经济发展差距及其特质的认识，要置于时代背景下，要全面分析、系统把握。基于此，可以得出两个观点：

看待差距，不能仅看经济增长速度，不能以经济总量论英雄。党的十八大以后，我国经济发展进入了一个新时期，追求增长速度的实际冲动为追求发展质量的核心原则所取代。在这样的背景下看北方经济的发展，其近些年的经济增长速度虽然放缓了，但在很多方面却取得了实实在在的进步。

比较突出的是实现了三个“优化”：一是发展基础得到优化。许多省份大幅压缩了经济的水分，为厘清问题与正确决策奠定了基础；一些省份花大力气化解巨额债务等风险，消除了复杂关系和不良平台形成的发展隐患；一些省份收缩了运作战线，突出了工作主线和发展重点，等等。二是产业、动能结构得到优化。通过调整，提高了产业的市场适配性，特色产品的供给能力进一步增强，新型经济动能得以快速增进。三是生态环境得到优化。以京津冀地区为代表，空气质量明显改善，东北等地森林碳汇能力进一步增加。对北方而言，这三个“优化”或具有独特性，或力度强度明显超于南方。

北方经济在转型中积蓄着发展能量，眼前的差距并不意味着长期的衰退。经济增长速度下行并非都由负面因素引起，一个时期经济增长速度的下行也不代表这一区域经济发展的长期走衰。不可否定，导致北方一些省份经济增长速度下行的因素中包含有负面的内容，但无论是产业转型、动能转换，还是环境保护、绿色发展，都是有利于未来发展的，有利于实现更高质量、更高效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

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