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饲料粮安全须在大农业观下考量

饲料粮安全须在大农业观下考量
2021-01-28 11:02:22 经济日报

饲料粮安全长期困扰我国畜牧业发展,成为粮食安全面临的重要问题。要解决饲料粮安全,一定要树立大农业观、大食物观,要加快发展草业和草食畜牧业,解决畜牧业对饲料粮的过度依赖,从而缓解我国粮食安全压力。

从去年以来,玉米和大豆两大饲料粮呈现价格齐涨、进口创新高的局面,“金玉米”“金大豆”成为投资者追捧的对象,一些企业甚至采用小麦和稻谷替代饲料。饲料粮安全长期困扰我国畜牧业发展,成为粮食安全面临的重要问题。发展草业和草食畜牧业,解决畜牧业对饲料粮的过度依赖,可以在很大程度上缓解我国粮食安全压力。

作为世界猪肉消费第一大国,目前我国生猪养殖业正处于最强“猪周期”阶段,饲料粮刚需快速增长,产需缺口扩大。作为饲料粮的主力军,玉米已经从阶段性过剩进入产不足需的新阶段,大豆高度依赖进口的局面没有改变。

有专家预计,2030年我国粮食总需求量将达峰值,届时玉米需求将超过3亿吨;大豆总需求量接近1.2亿吨。饲料粮供给与需求的深刻变化,对粮食安全将形成巨大冲击。

在构建新发展格局背景下,适度进口饲料粮是确保饲料供应安全无虞的重要途径。然而,新冠肺炎疫情全球大流行,国际农产品市场供给不确定性增加,必须以稳定国内粮食生产来应对国际形势变化带来的不确定性,要在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的粮食安全战略下,立足国内,利用有限的资源发展饲料粮生产。

耕地是保障粮食安全的根本。在人多地少、人增地减的国情下,要千方百计挖掘现有耕地潜力,遏制耕地“非农化”,严防耕地“非粮化”,有序推进撂荒地利用。需要关注的是,作为饲料粮,玉米与大豆在功能方面具有很强的替代性,但种植区域高度重叠,存在明显的争地关系,二者种植面积增减取决于经济效益。

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