2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,也是“十四五”开局之年。2020年底召开的中央经济工作会议突出强调了坚持扩大内需这个战略基点,并提出了全面促进消费、增强投资后劲,完善有关制度安排等方面的重要举措。
如何加快供给侧结构性改革,促进新的供给和产业体系加快形成,实现创新驱动发展?怎样加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,为经济发展提供强大的最终需求动力?经济日报记者日前就有关问题采访了国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微。
记者:如何看待坚持扩大内需,加快形成强大国内市场,对当前我国经济恢复、加快构建新发展格局的意义?
王微:坚持扩大内需,是构建新发展格局的核心要求。当前,支撑我国经济增长的因素正在发生深刻变化。一方面,受新冠肺炎疫情冲击,全球经济衰退凸显,贸易摩擦不断加剧,使我国经济发展面临严峻的外部环境挑战。另一方面,经济增长的需求动力正在从投资拉动转向消费拉动和创新驱动,特别是我国拥有任何经济体都无法比拟的14亿人口构成的超大规模的市场优势,强大的国内需求将成为推动我国经济持续稳定增长的坚实基础。
为此,必须把坚持扩大内需,形成强大国内市场作为2021年经济工作的着力点,紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能。
记者:坚持扩大内需、加快构建新发展格局需从哪些方面重点突破?
王微:虽然我国已经具有超大规模的市场优势,但消费潜力释放和新消费发展仍面临不少体制机制约束,有效和中高端供给仍然滞后,交通、水利、能源、公共卫生、生态环保、农业农村、防灾减灾等基础设施建设存在不少短板和薄弱环节,对标国际先进加快制度型开放和提升我国市场国际化水平的步伐仍需加快,法治化的营商环境和市场治理能力亟待提高。