光明日报北京1月19日电 记者陈晨 从18日召开的全国市场监管工作会议上获悉，“十三五”时期，我国商事制度改革纵深推进，激发了各类市场主体活力，年均净增市场主体1247.7万户，营商环境国际排名从84名上升到31名；食品药品等安全基础不断巩固向好；制造业产品质量合格率稳定在90%以上；市场秩序和消费环境持续改善，知识产权保护进一步加强。

2020年，全国市场监管系统全力以赴投入疫情防控，强化执法迅速稳定市场秩序，应急审批医用口罩和防护服，开展市场“三保”行动，高效科学推动新冠病毒疫苗和检测试剂上市，保障防疫物资和民生商品供应，持续抓好“六稳”“六保”政策落实；深化商事制度改革，在18个自贸试验区开展“证照分离”改革事项全覆盖试点，全面实现企业开办全程网办目标，开办时间压缩至4个工作日以内，全部下放工业产品许可权限到省级实施；加强反垄断反不正当竞争，多措并举打好规范线上经济竞争秩序“组合拳”，查处一批垄断和不正当竞争典型案件；加快公平竞争制度建设，完成《反垄断法》修订草案，发布《经营者反垄断合规指南》等，大力实施公平竞争审查制度；有力保障食品药品等安全形势稳中向好，深化专项整治，完成食品抽检监测690万批次，完成国家药品抽检1.8万余批次，加强特种设备安全监管，事故起数和死亡人数大幅下降；深入开展质量提升行动，推进质量基础设施“一站式”综合服务；深入整治市场秩序突出问题，认真落实“长江禁捕、打非断链”“扫黑除恶”和治理“特供”“专供”等专项任务，开展保护知识产权“铁拳”行动，持续治理违法广告、传销、违规直销等乱象顽疾；加强线上线下协调联动，有效维护消费者合法权益。

今年，市场监管部门将巩固深化市场准入制度改革，深化“证照分离”、商事主体登记制度，持续优化营商环境；加强反垄断和反不正当竞争，坚持支持和规范并重、治“果”和治“因”并重、监管执法和制度建设并重，切实提高维护市场公平竞争的能力；注重源头防范，加强食品安全综合治理，强化药品安全全程监管，提高特种设备安全隐患排查治理能力，着力防范重点工业产品质量安全风险；持续推进质量强国战略实施，深入开展质量提升行动；扎实开展市场秩序突出问题整治，加大重点领域治理力度，加强知识产权保护，扎实做好消费维权工作；突出抓好信用监管和智慧监管，努力构建长效治本机制。同时，围绕科学精准做好常态化疫情防控，进一步强化职能担当，扎实做好疫情监测预警、疫苗研发生产使用、重点场所防控、重点领域“物防”、信息追溯管理、防疫物资质量监管等相关工作，全力服务保障疫情防控大局。

《光明日报》（2021年01月20日10版）

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