新发展理念是推动高质量发展的思想指引。理念是行动的先导。新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，是党的十八大以来我国发展成功实践凝练而成的重大理论创新，是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学把握，是管根本、管全局、管长远的理论指导和行动指南。转向高质量发展阶段，尤须克服思想和行为上的惯性，准确把握和切实践行新发展理念，坚持系统观念，不断推动发展方式系统性变革、整体性转变，努力实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

新发展格局是在新发展阶段更好发挥我国比较优势的重大战略部署。构建新发展格局是以习近平同志为核心的党中央把握全球政治经济环境的深刻变化、基于我国新发展阶段的历史任务和比较优势作出的重大战略决策，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的最新理论成果，在《建议》中具有纲举目张的作用。构建新发展格局关键要着力打通经济循环堵点，构建完整的生产、分配、流通、消费体系，促进形成高效通畅的全国统一大市场；着力深化国内国际循环的战略联接，进一步提升我国对外开放深度和国际市场参与程度。这要求坚持深化供给侧结构性改革这条主线，完善自立自强的科技支撑体系，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求；坚持扩大内需这个战略基点，形成强大国内市场；坚持深化改革和扩大开放，破除制约国内大循环和国内国际双循环畅通的制度、观念和利益障碍，构建高水平社会主义市场经济体制，推动实现高质量引进来和高水平走出去。

高质量编制“十四五”规划《纲要》，更好发挥国家发展规划的战略导向作用，切实保障党中央决策部署有效落地

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