创新是引领发展的第一动力，是推动高质量发展、建设现代化经济体系的战略支撑。党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，并把强化国家战略科技力量、提升企业技术创新能力、完善科技创新体制机制等作为坚持创新驱动发展、全面塑造发展新优势的重要内容。习近平总书记在科学家座谈会上强调，我国拥有数量众多的科技工作者、规模庞大的研发投入，初步具备了在一些领域同国际先进水平同台竞技的条件，关键是要改善科技创新生态，激发创新创造活力。这些重要论述凸显了营造良好创新生态，以改革促创新、以创新促发展的重要性和紧迫性，为我国加快建设科技强国提供了科学指导。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国“十四五”时期以及更长时期的发展对加快科技创新提出了更为迫切的要求。加快科技创新不仅是推动高质量发展的需要，是实现人民高品质生活的需要，也是构建新发展格局的需要。推动国内大循环，必须坚持供给侧结构性改革这一主线，而提高供给体系质量和水平，以新供给创造新需求，科技创新是关键；畅通国内国际双循环，也需要具备强大的科技实力，以保障产业链供应链安全稳定。进一步看，创新是当今时代的重大命题，新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，加快提高我国科技创新能力的紧迫性更为凸显。在激烈的国际竞争面前，在单边主义、保护主义上升的大背景下，关键核心技术是买不来、要不来的。我们必须要依靠自主创新，把国家发展和安全的主动权牢牢掌握在自己手里，走出适合国情的创新路子，努力实现更多“从0到1”的突破。

要认识到，通过创新培育发展新动能，最要紧的是构建良好创新生态。党的十八大以来，我国高度重视科技创新，坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，科技体制改革全面发力、多点突破，科技体制改革主体架构已经确立，重要领域和关键环节改革取得实质性突破。但与世界科技强国相比，我国创新体系整体效能还不强，科技创新资源分散、重复、低效，科技投入产出效率还有待提高，知识产权质量还需进一步提升，等等。当前，我国已转向高质量发展阶段，实现以创新引领经济发展，不仅需要基础设施等硬件支撑，还需要形成创新驱动发展的实践载体、制度安排和环境保障，打造各类创新主体协同互动、创新要素顺畅流动、创新资源高效配置的良好创新生态。

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