评价体系日臻完善

市场环境公平公正

2018年底，广播电视节目收视综合评价大数据系统正式开通试运行。不同于传统的在样本户基础上的收视率统计方式，这个“全网络、全样本、大数据、云计算”的节目收视综合评价系统，有望从根本上治理收视率造假问题，为收视数据的统计和应用提供了更丰富的可能性。

完善文化产业的评价激励机制，建立健全科学合理的文化产品评价体系，把价值取向、艺术水准、受众反应、社会影响等作为主要指标，合理设置反映市场接受程度的量化指标，是促进文化产业发展的重要工作之一。

与此同时，对文化市场的规范化管理也是文化产业得以发展的必要手段。只有建立完善公平公正的市场环境，才能排除产业发展中的不和谐因素，为文化产业的发展保驾护航。为此，“十三五”以来，文化产业各行业开展了一系列规范整顿工作，清理扰乱市场秩序的行为。

2018年6月，为加强营业性演出市场监管，文化和旅游部以社会关注度高、观众数量多的营业性演出为重点，严查严管演出内容和演出票务经营行为，查处了一批营业性演出市场重大案件，规范营业性演出市场经营秩序。

2019年，国家新闻出版署部署开展网络治理工作，结合《电子商务法》颁布实施，进一步加强网上书店监督管理。对网上书店、出版物网络交易平台的审批、备案情况进行核查，落实网上书店实名制，严肃查处无证经营行为，严格规范网络经营活动。

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一系列行动更好地提高了文化产业发展给群众带来的获得感和幸福感，安定公平的市场环境为文化产业的发展提供了基本保障。

产业转型亮点频出

融合发展迅猛提速

“十三五”以来，文化产业转型升级表现突出。比如，随着移动支付普及，线上成为电影主要购票渠道，只要在手机上点一点，就可以提前选定场次和座位。购书方式也逐渐变化，图书零售额线上占比逐年提升。网络文学市场规模不断增长，用户数量逐年扩大。

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