国家文物局组织起草《中华人民共和国文物保护法（修订草案）》（征求意见稿），近日向社会公开征求意见。

据了解，本次文物保护法修订，注重调查研究，坚持问题导向，凝聚各方共识，向有关专家、地方文物主管部门和88个中央国家机关单位征求意见，召开专家座谈会听取意见，形成了征求意见稿。

修改坚持问题导向

《中华人民共和国文物保护法》（以下简称《文物保护法》）修订并非首次，沿着时间线回溯，可见其脉络。

文物保护法颁布于1982年11月，历经5次修正和1次修订。现行《文物保护法》为2002年修订。随着中国特色社会主义进入新时代，文物事业发展面临新形势新任务，迫切需要完善法律保障；地方文物部门和社会各界也呼吁修改文物保护法，适应文物保护利用改革和经济社会发展需要。

2018年10月，中办、国办印发《关于加强文物保护利用改革的若干意见》，对文物保护利用改革作出全面部署。

日前，国家文物局就修改文物保护法公开征求意见一经发布，便引发关注。值得一提的是，坚持问题导向是本次文物保护法修改的重要原则——修改与新形势新要求不符的规定，完善新时代迫切需要的重要制度，重点解决地方反映强烈的突出问题，补短板强弱项，回应社会关切，满足人民群众的期待和需求。同时，文物保护法修改坚持广泛借鉴。比如，注意借鉴资源类立法和文化领域立法经验成果，注意参考近年来文物保护地方立法和境外文化遗产保护法律法规等。

从80条扩到107条

对比现行《文物保护法》和征求意见稿可看出，前者共八章80条，后者共九章107条。主要修改内容包括几个方面。

首先，完善立法目的，丰富文物定义和类型。根据征求意见稿，进一步明确文物概念和革命文物、文化景观等文物类型，提出以国际通行的100年年代线认定可移动文物。

相关报道: