坚持协同性，实现分类指导与要素联动相统一。立治有体，施治有序。协同性是系统观念的关键特性，体现协调发展理念，突出经济社会发展的合理性、协调性、关联性。将系统观念贯穿经济社会发展全过程各领域，必须树立协同意识，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，发挥我国的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，补齐创新发展、农业发展、城乡协调发展、生态环境保护、民生保障等短板，强化经济体制改革、重点领域关键环节改革任务、社会治理等领域弱项，实现坚持分类指导与要素联动相统一。在经济社会发展中，既要有顶层设计和总体目标，也要坚持具体问题分类指导，注重把握不同地区经济社会工作的速度、力度与节奏，促进因地制宜、分类指导、上下联动、全民参与局面的形成。

坚持平衡性，实现科学发展与全局安全相统一。平衡性是系统观念的基础环节，体现科学发展原则，凸显经济社会发展的结构性、均等性、融洽性。将系统观念贯穿经济社会发展全过程各领域，必须树立平衡意识，处理好发展和安全、改革与稳定、阶段目标与长远目标之间的关系，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，全面发展与全局安全相统一。在经济社会发展中，要坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，破除各方面体制机制弊病、强化推进创新驱动发展重大举措，提高经济质量效益和核心竞争力。同时，把安全发展贯穿国家发展全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢安全屏障。

坚持开放性，实现立足国内与全面开放相统一。开放性是系统观念的鲜明特征，体现开放发展理念，凸显经济社会发展的多元性、包容性、国际性。将系统观念贯穿经济社会发展全过程各领域，必须树立开放意识，处理好开放和自主的关系，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实现立足国内与全面开放相统一。在经济社会发展中，应坚持把发展立足点放在国内，提升产品供给与有效需求之间的适配性，在满足国内有效需求的同时，坚持全球视野，推动创新驱动，提供高质量的产品供给，更好吸引全球资源要素，提升我国产业技术发展水平，形成参与国际经济合作和竞争新优势。

《光明日报》（2020年11月13日06版）

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