拓宽生态系统功能，创新生态产品形式。通过市场化运作将生态资源转化为兼具经济价值和社会效益的生态产品，是实现“绿水青山”向“金山银山”转化的重要途径。面对全面建设社会主义现代化国家新征程上人民对环境的更高要求和更多期许，需进一步提升生态产品供给数量和质量。近年来，我国生态产品市场迅速扩大。一是绿色生态产品认证数量迅速增长。2005年至2019年，仅以绿色食品为例，其获得认证产品总数从9728个增长到36345个，年均增长量达1901个；二是生态文化产品繁荣发展。以浙江安吉为例，其依托“绿水青山就是金山银山”理念发源地优势塑造的文旅一体化产业2019年总收入达388.24亿元；三是生态产权市场不断扩大。2003年起，福建不断深化林权改革，如今已确定期限长达30年、月息0.6%以下的林权抵押贷款制度。然而，我国经济产业对生态资源的利用与融合仍不完善，对生态系统的物质、文化、调节等功能均未充分利用，生态产品的创新开发潜力巨大。挖掘生态系统的多样化功能，创新生态产品形式，要充分依托良好环境为产品注入“绿色生态”“特色”“文化”等内涵，提升产品和服务附加值。要积极探索把生态资源转化为生态资本的有效途径。以森林碳汇交易为例，以森林碳排放量作为交易对象，加快设立碳资产管理部门，既拓宽项目融资渠道，又使得生态资产得到保值增值，维护生态系统稳定性。

深化生态资源产权制度改革，强化生态产品市场化基础。尽管当前我国生态产品市场规范已初步形成，但仍存在一定约束。其一，生态产权边界不明晰：一是空气、水等自然资源的自身属性决定其产权无法准确界定，二是国有自然资源的收益群体存在争议，导致产权边界难以界定，由此阻碍了生态资源转化为生态资产，进而影响生态资源转化为经济效益。其二，缺乏成熟统一市场体系：一是生态产品认证标准制度不完善，生态产品的供需双方信息不对称现象明显，二是由于难以统一制定生态产品价格标准，当前林权、水权、碳排放权等生态虚拟产权始终相互分离、自成体系，规范生态产品市场难度很大，市场体系化进程缓慢。为此，需完善生态资源的产权制度，对农村土地承包经营权、宅基地使用权、农房所有权、林权、水权等自然资源产权进行确权和赋权，力求“山有界、树有权、地有证”，为生态资源向生态资产转化奠定基础。另一方面，需建立完善的生态产品认证标准体系，加强生态产品标志管理，指导和监管生态产品生产过程，助推生态产品品质提升；规范生态产品市场标准，维护生态产品标准化市场秩序，引导生态产品市场消费。

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