三“新”

新发展阶段、新发展理念、新发展格局，《建议》提出的三个“新”近日受到热议。

在于春海看来，新的发展阶段，发展理念也有了新的内涵和举措。如创新上升到我国现代化建设全局的核心地位，被界定为我国未来高质量发展的第一动力；经济协调发展有了新的优化选项，优先发展农村农业、优化国土空间布局、推进区域协调发展和新型城镇化等进一步被强调。

“新发展理念和新发展格局是随着形势变化，在新发展阶段提出的，体现了继承与发展的关系，同时也体现了中国道路的自信心。”北京工商大学商业经济研究所所长、商务部市场运行调控专家洪涛说。

国内国际双循环

7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会时强调，要充分发挥国内超大规模市场优势，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。面对当前错综复杂的国际环境，《建议》提出构建双循环新发展格局意义深远。

洪涛认为，中国是一个发展中的大国，目前已形成了良好的区域经济发展格局。形成“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，立足国内市场的同时“以内促外”，从而使得中国对内流通更便捷、对外流通更开放，将有助于增强中国经济的发展韧性和弹性。

韩保江也表示，构建双循环新发展格局，意味着我们要将对外开放推向新高度，更好地利用国内国际两个市场、两种资源，实现更高水平的对外开放。这也是建设现代化经济体系的重要内容。

系统观念

面对纷繁复杂的国内外发展局势，《建议》要求坚持系统观念，统筹国内国际两个大局。习近平总书记在关于《建议》的说明中也指出，全面建成小康社会后，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我国发展环境面临深刻复杂变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济社会发展中矛盾错综复杂，必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。

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