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深化国企改革 加快机制转换

深化国企改革 加快机制转换
2020-10-29 22:27:51 人民日报

2018年8月,国务院国有企业改革领导小组办公室启动实施了国企改革“双百行动”,先后选取400余户中央企业子企业和地方国有骨干企业,深入推进综合性改革。

今年10月27日,国务院国有企业改革领导小组办公室在广州召开“双百行动”现场推进会。会上,国务院国资委副主任翁杰明介绍:400余户“双百企业”中,八成以上建立了董事会,实现外部董事占多数;半数以上实施了混改,有些已经成功上市;100余户开展了股权、分红权等不同方式的中长期激励;全员劳动生产率超出中央企业平均水平50.7%,近三年复合增长率达9.9%,“大部分‘双百企业’已经释放出改革红利、尝到了改革甜头。”

完善经理层选聘和管理方式,让管理人员能上能下

“2019年,我们以市场化方式完成集团高管层10名职业经理人的选聘工作,集团高管全部取消行政级别。”北方华创科技集团股份有限公司党委副书记、总经理陶海虹介绍说,通过制定职业经理人契约化考核激励管理办法等一系列制度,公司形成了激励与约束相结合的契约化管理体系。

治理机制是提升企业活力和效率的重要基础,据国务院国资委介绍,截至2019年底,有87.4%的“双百企业”已经实行了任期制和契约化管理(或职业经理人制度),其中203家“双百企业”率先突破,达到本级及所出资企业100%全覆盖。这些企业在三项制度改革的各项评估指标上,全面优于未推行企业。

中车株洲电力机车研究所有限公司党委书记、董事长李东林表示,近两年来,公司对300多名中层人员实施排序,同一层级中,年薪最高者是最低者的1.6倍,有12人被强制退出经理人序列,30余人受到惩处。

大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度;对于经考核评价不能胜任工作的,调整岗位、降职降薪……截至2019年底,“双百企业”管理人员退出比例较改革前提升38.4%,基本实现管理人员能上能下。“双百企业”还持续优化组织机构,46.5%的企业进一步降低了管理人员占比,管理效率得到有效提升。

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