研究深圳的学者，非常关注深圳独特的“6个90%”创新要素结构，即90%以上的创新企业是本土的企业，90%以上的研发人员在企业，90%以上的研发投入来源于企业，90%以上的专利产生于企业，90%以上的研发机构建在企业，以及90%以上的重大科技项目由龙头企业来承担。

创新，是深圳的一大底色，也是深圳始终坚持的一大原则。2019年，深圳全社会研发投入经费达1328亿元，占GDP比重4.9%；国际专利申请量达到1.75万件，占全国30.6%，已连续16年位居全国各大城市首位；拥有国家高新技术企业1.7万家，科技型中小企业超过5万家……

中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达认为，创造新的发展奇迹，创新永远是第一动力。改革开放以来，深圳地区生产总值从1980年的2.7亿元增至2019年的2.7万亿元，实现由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越，与创新密不可分。今后，深圳要以科技源头突破引领产业突破，以产业突破厚植实体经济发展后劲，打造高质量发展高地。

“民营科技企业已成为深圳综合竞争力的重要载体，要进一步深化科技体制改革，做好制度激励。”樊纲表示，《方案》提出，完善科技创新环境制度。优化创新资源配置方式和管理机制。支持实行非竞争性、竞争性“双轨制”科研经费投入机制。推动完善科研机构管理机制，建立常态化的政企科技创新咨询制度。实施高层次科技人才定向培养机制。建立具有国际竞争力的引才用才制度。这些改革措施有利于深圳进一步巩固和扩大创新创业优势，继续为民营科技企业和创新创业营造更好的环境和条件。

深圳市南山区大沙河两岸风光。新华社发

“越是艰险越向前，面对一些基础研究的创新‘瓶颈’，深圳要加大基础研究和应用基础研究投入力度，主动融入全球创新网络，续写更多‘春天的故事’，努力创造让世界刮目相看的新奇迹。”深圳市政府发展研究中心主任吴思康说。

深圳市市长陈如桂表示，深圳将强化体制机制创新，在创新链产业链融合发展、创新生态环境和城市空间治理等方面大胆探索创新，努力推出一批可复制可推广的改革经验，推出更多有影响力的制度成果。充分发挥联通国内和国际市场重要交汇点的优势，积极拓展国内国际大市场，发挥深圳在粤港澳大湾区建设的重要引擎作用，抢抓全球科技革命和产业变革机遇，不断畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。

企业“走出去”，用科技助力全球抗疫

完善高水平开放型经济体制

【案例】

新冠肺炎疫情发生以来，深圳多家企业为全球抗疫提供了科技支撑。大疆公司在突尼斯、摩洛哥、南非等国用无人机参与抗疫，并计划在其他非洲国家开展抗疫合作；华为通过云服务、大数据等技术帮助多个国家抗疫；华大基因集团受安哥拉政府委托，将在该国建设5座“火眼”新冠病毒检测实验室……

从“文化沙漠”到“设计之都”,深圳文博会逐渐受到世界关注。新华社发

今年8月，戴尔科技集团在深圳南山区设立了其在中国的第一家企业解决方案中心，该中心将为不同行业的企业推出新的数字化解决方案。“落户深圳是因为深圳的开放性及其雄厚的科技基础。”戴尔科技集团全球副总裁周兵说。

如今的深圳，正在变得更加开放、包容，吸引着越来越多的创业者、企业前来，并在这里实现价值。

樊纲介绍，40年来，深圳以改革带开放，以开放促改革，始终坚定不移地以全面改革扩大对外开放，大胆引进国外资金、先进技术和管理经验，积极参与全球产业链的分工与合作，形成了与国际接轨的开放型经济。

“作为我国对外开放的前沿阵地，深圳应在推动形成全面开放新格局方面有更大的担当和作为。”樊纲说，《方案》提出，完善高水平开放型经济体制，加大制度型开放力度，扩大金融业、航运业等对外开放。进一步完善公平开放的市场环境。在全国统一的市场准入负面清单基础上，制定深圳放宽市场准入特别措施清单，放宽能源、电信、公用事业、交通运输、教育等领域市场准入。进一步放宽前沿技术领域的外商投资准入限制。在当前“逆全球化”思潮加剧、保护主义与单边主义抬头、疫情造成全球经济衰退并严重威胁全球自由贸易进程的大背景下，深圳进一步扩大开放具有重要意义。

王昌林表示，当前，深圳发展面临新的国际环境，既有新的挑战，也面临新的重大机遇，需要进一步扩大开放，提升国际化水平。《方案》提出的这些重大改革举措，将为深圳开放发展注入新的强大动力。

一花独放不是春，百花齐放春满园。专家建议，深圳要着力深化对内经济联系、增加经济纵深，增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，加快推进规则标准等制度型开放，开展多层次、多领域务实合作，率先建设更高水平开放型经济新体制。在新起点上，要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写更多“春天的故事”，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

《光明日报》（2020年10月29日11版）

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