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为把有限的资金用在“刀刃”上,财政部门坚持有保有压,优化支出结构,聚焦增强对国家经济社会发展大局的支撑能力,着力促消费、稳投资,释放内需潜力。不断增加中央基建投资规模,优化投资方向和结构,集中支持保障性安居工程、重大基础设施等方面。为支持地方稳投资、补短板,发行地方政府专项债券,发挥对拉动投资的杠杆作用。
强化政策保障和资金支持,坚决打赢三大攻坚战。针对突出问题,精准攻坚,集中力量打好重点战役。坚持疏堵并举,不断加强地方政府债务管理。坚决遏制隐性债务增量,积极稳妥化解存量隐性债务。截至2019年末,地方政府债务余额21.31万亿元,地方政府债务率为82.9%,低于国际通行的100%至120%警戒线,风险总体可控。
坚持现行扶贫标准,完善资金和政策体系,全力以赴支持打赢脱贫攻坚战。持续增加财政专项扶贫资金规模,主要用于支持贫困地区加快经济社会发展、改善扶贫对象基本生产生活条件等。
“十三五”以来,在财政收支平衡压力较大的情况下,确保基本民生投入只增不减,同时,坚持尽力而为、量力而行,突出保基本、兜底线,推动完善相关领域支出政策和机制设计,提高保障和改善民生水平。统计显示,2016年至2019年,与民生相关的教育、社会保障和就业、城乡社区、医疗卫生和计划生育、住房保障、节能环保、文化体育与传媒等重点支出合计从9.6万亿元增加到12.4万亿元,占总支出比重从51.1%提高到52.1%。