由此，新发展理念不是凭空得来的，是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。新发展理念的提出具有重要意义，既是新时代我国突破发展瓶颈、破解发展难题的科学指南，也是实现“强起来”的重要遵循。正如习近平总书记在党的十八届五中全会上指出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。区别于以往将经济作为单一衡量指标的发展理念，新发展理念是“管全局、管根本、管长远的”，在内生动力、方式方法、可行路径、目标任务等方面都为我国的发展规划了蓝图、确立了坐标、指明了方向。

二、理论逻辑：新发展理念是全面建成社会主义现代化强国的理论指南

中国特色社会主义现代化进程中催生出的具有鲜明中国风格和中国气派的新发展理念，集中反映了我们党对我国发展规律的新认识，是全面建成社会主义现代化强国的理论指南。

新发展理念彰显了人民至上的价值取向。在《共产党宣言》中，马克思将“每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”看做共产主义高级阶段的主要特征。习近平总书记在不同场合多次强调，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念就是要解决为什么人、由什么人享有的根本问题。可见，新发展理念坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，具有深刻的民生意蕴。社会主义现代化强国建设也必然遵循着人民至上的理论逻辑，对更好发挥新发展理念的理论指导作用提出了高层次要求。

新发展理念是更好完善“五位一体”总体布局的行动先导。中国特色社会主义“五位一体”总体布局是由经济、政治、文化、社会和生态文明五个方面构成的相互联系、相互支撑的完整体系，充分彰显着中国特色社会主义的制度优势。但当前，“五位一体”总体布局的制度优势还尚未完全转化为治理效能，仍然存在着总体布局与子系统间相互割裂、合作效率低下等问题。发挥新发展理念在完善总体布局中的理论引领作用，全面建成社会主义现代化强国，就要以创新发展理念激发结构优化的内生动力；以协调发展理念提升总体布局和子系统要素间的协调水平；以绿色发展理念增强总体布局的可持续运转能力；以开放发展理念促进总体布局的内外联动；以共享发展理念实现总体布局建设效益的全方位宽领域共享。

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