第五督查组了解，江苏对住宿餐饮、物流运输、文化旅游等受疫情影响严重行业企业实施失业保险应急返还政策，对今年以来不裁员少裁员的企业，给予1—3个月的稳岗返还，人均最高返还达4500元。今年前9月，江苏应急稳岗返还共支出39亿元，惠及14.41万户企业、145.62万名职工。

督查组根据群众举报线索明察暗访发现，有的地方社保中心在审核和发放失业补助金方面存在速度过慢的问题。督查组督促当地限时升级失业补助智能化信息服务系统，提高服务效率，确保失业群众能第一时间领到补助金。

织牢保障网，困难群众应保尽保

“我身体不好，大半年没出去打工，多亏了好政策，生活不愁了。”黑龙江齐齐哈尔市甘南县53岁的刘铁明说，干部常常上门了解情况，发放了2000元的临时救助补贴，还给他申请了低保户，保障了基本生活。

第三督查组在黑龙江督查中了解到，今年以来，黑龙江加强对城乡困难家庭兜底保障，将没有返岗复工、连续3个月无收入来源的困难群体纳入低保或临时救助范围。截至8月底，全省实施临时救助12.44万人次。

第七督查组了解到，福建福州市长乐区打破城乡差别，实施城乡居民一体化保障标准和社会救助保障金增长机制，不断提高社会救助保障标准。今年，长乐区将低保标准提高到每人每年9120元，特困人员半护理、全护理集中供养标准分别达到38244元和46608元，重度残疾人护理补贴2760元。

第四督查组暗访了上海浦东新区张江镇党群服务中心，了解当地对困难群众的救助政策，张江镇有困难群众200余人，依照标准，给予每人每月1400余元的救助金。

督查组在与上海市民政局的座谈会上了解到，上海建立以基本生活救助、专项救助、急难救助为主体的分层救助制度体系，根据家庭经济状况，给予困难群众兜底救助。上海徐汇区依托“一网统管”平台，整合民政、人社、残联、医保等数据，发现潜在困难对象，社区工作人员主动上门及时办理手续，落实救助政策。截至今年9月底，上海通过低保兜底保障困难群众17.85万人，特困供养保障3900人，低收入困难家庭专项救助7.88万人，实施支出型贫困生活救助5500余人次，临时救助2.37余万人。

督查组对一些地方的棚户区改造项目暗访时发现，部分棚改项目建设滞后，影响困难群众及时搬迁入住。督查组要求相关地方大力推进项目进度，并给出时间表，加强对项目质量的管控，保质保量抓好项目建设，尽快让困难群众住上新房。

《人民日报》（2020年10月21日02版）

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