央广网北京10月11日消息 （记者岳旭辉朱敏） 据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，农业农村部11日召开全国农业生产托管工作推进会，会上通报，截至2019年底，全国农业生产托管服务面积超过15亿亩次，服务带动小农户超6000万户，占全国农业经营户的30%。那么，什么是农业生产托管服务？目前还存在哪些亟待解决的问题？

山西省晋中市寿阳县解愁乡陈家村村民陈四有，每年播种和秋收时节都要自己去找耕种机械，还要凑别人的时间，耕种秋收还要自己到地头去监管。而自从全县去年开展农业生产托管这项服务后，他再也不用发愁了。陈四有说：“农业生产托管服务确实好，秋耕不用出去找拖拉机，就有农业合作社来耕地，耕得又深又好，明年粮食打的就多。”

对农业服务合作社而言，每年也面临同样的问题。合作社需要联系播种耕地客户，加之作业场地不连片，市场价格不稳定，服务规模难以扩大。

实行农业生产托管后，服务组织扩大了服务能力，配齐全套农业生产设备，作业质量和效率大大提高，连片作业还能增收百分之五以上，各项难题迎刃而解。寿阳县根英合作社负责人张根英表示，实行托管后，生产作业又快又好。张根英说：“今年我们合作社通过招标，招到了解愁，我组织了拖拉机40台，仅仅在25天内就完成了托管项目5000亩。”

发展农业生产托管，就是在不流转土地经营权的情况下，将耕、种、防、收等部分或全部作业环节委托给社会化服务组织，让专业的人干专业的事。

在我国，农业社会化服务主体主要有四类。其中，农业服务专业户数量最多，占全国服务主体总量的1/2，主要为周边小农户服务；服务型农民合作社服务规模最大，带动小农户数量最多，达到5000多万户；还有一类是村集体经济组织，发挥桥梁和纽带作用；最后一类是服务型企业，数量少但服务带动能力最强，单个企业平均服务对象达530个（户），呈现强劲的发展势头。

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