打通社会治理“最后一公里”

盖章跑断腿，证明满天飞。曾几何时，办理出境游手续被要求“证明你妈是你妈”，兑换破损钞票被要求证明“非被人为故意破坏”……各式各样的“奇葩证明”令人啼笑皆非，不仅让办事人苦恼不已，还增大了行政成本，加重了基层单位负担。

2018年，党中央、国务院就持续开展“减证便民”行动作出多项重要部署，要求全面清理“奇葩证明”、循环证明、重复证明等各类无谓证明。据统计，截至2019年年底，各地区、各部门共取消证明事项13000多项；试点地区和部门累计试点告知承诺制证明事项约2500项，涉及公安户籍、交通运输、人力资源和社会保障等60多个领域，有效缩短了群众办事时间、节约了行政服务成本。

“奇葩证明”问题的产生，根本原因在于政府履职不到位。政府如何提升治理能力？开展证明事项清理、推广证明事项告知承诺制成为重要抓手。

在江西省抚州市东乡区王桥镇，当地派出所综合办事大厅是村民经常“光顾”的场所。这里不仅有户政和身份证办理窗口，还增设了车管、驾驶证和司法服务窗口。据窗口工作人员黄玲娜介绍，王桥镇整合了派出所、司法所和农村交警中队警务资源，通过“三所合一”改革增强基层治理合力。这一做法自2018年7月份试点以来，大大方便了村民办事，提高了工作效率。

当前，“数据多跑路、群众少跑腿”已成为基层治理常态。改革创新与科技运用双轮驱动，有效提升了平安中国建设驱动力，以及社会治理的智能化、精细化水平。“十三五”时期，科技对社会治理支撑作用愈发凸显。“互联网+”、大数据、云计算、人工智能、数字经济、电子政务、新型智慧城市、数字乡村等信息化手段的运用，大大提升了政府治理能力。

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