【法眼观】

原标题：博物馆、美术馆、图书馆，如何人人可及——聚焦公共文化服务保障法实施情况

光明日报记者 王金虎

不久前，在广东东莞打工的吴桂春打算回老家之前，给17年里度过了诸多闲暇时光的东莞图书馆留言：“想起这些年的生活，最好的地方就是图书馆了。虽万般不舍，然生活所迫，余生永不忘你……”留言“上网”后，吴桂春对图书馆的留恋，和图书馆给予读者的温暖，打动了很多人。

图书馆，是提供公共文化服务的场所之一。而在刚刚过去的“十一”假期，很多人在博物馆、大剧院、美术馆等场所获得了丰富的文化滋养。公共文化具有整体性、公益性、公开性等特征，而公共文化服务是一项系统工程，从物质、制度和精神三个层面满足人民的基本文化需求。公共文化服务保障法则从根本上对此进行保障。目前这项法律的实施情况如何？

9月，全国人大常委会执法检查组奔赴河北省、山西省、内蒙古自治区等地，检查公共文化服务保障法实施情况。执法检查组就政府保障职责落实、城乡公共文化服务标准化和均等化建设、公共文化设施管理、社会力量参与等情况进行重点检查。记者走访过程中了解到，随着公共文化服务保障法实施落实，各地的现代公共文化服务体系建设取得显著成效，公共文化服务场馆设施建设有序推进，人民群众的基本文化权益得到越来越有力的保障。但同时，全国范围内的公共文化服务工作还存在一些短板。

促进资源向薄弱环节倾斜

记者在走访过程中了解到，在石家庄市、太原市、鄂尔多斯市等经济发展程度相对较好的地区，博物馆、公共图书馆、体育馆等公共文化场馆随处可见，配套设施完备。而与城市相比，乡镇的场馆、设施则简单得多，一个不大的乡镇级公共文化服务中心通常要承载包括舞蹈、音乐、绘画、书法等诸多项目，空间有限，彼此干扰。就全国范围而言，公共文化服务保障工作普遍存在地区之间、城乡之间不平衡的问题。记者了解到，地区之间、城乡之间公共文化投入、基础设施建设、资源分布差距较大，而部分地方政府受财力制约，全面落实基本公共文化服务均等化、标准化难度较大。

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