在“金融支持保市场主体”系列新闻发布会上，银保监会普惠金融部一级巡视员毛红军表示，“敢贷、愿贷”主要是机制问题。银行基层机构和人员为什么不愿贷？因为不划算，绩效低或者没绩效。为什么不敢贷？因为“不良高、怕问责”。所以，建立健全对小微企业敢贷、愿贷的机制，归根到底是解决银行服务小微企业的内生动力问题。

目前，《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》已经落地，针对的正是不敢贷、不愿贷的问题。

为解决基层银行贷款“不划算”的问题，目前全国性商业银行对小微企业的贷款，在内部资金转移定价中均按照不低于50个基点给予优惠，一些银行的优惠力度甚至达到100个基点以上。针对银行员工“没绩效”的问题，监管机构明确要求商业银行将普惠金融的指标在其分支行绩效考核的权重提升到10%以上，目前有的银行已经提升至20%。

针对“不敢贷”的问题，监管政策加大了不良容忍度，明确普惠型小微企业贷款的不良率可以高于各项贷款不良率3个百分点以内，对受疫情影响严重地区的分支机构可适当提高不良贷款的容忍度等，为金融机构的基层员工解除服务小微企业的后顾之忧。

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