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《联合国家宣言》:世界从孤立走向联合(4)

《联合国家宣言》:世界从孤立走向联合(4)
2020-09-28 11:34:07 学习时报

阿卡迪亚会议决定成立总部设在华盛顿的联合参谋长委员会,以协商和确定盟国的战略、指挥、军事行动和后勤的诸多问题,为此决定在太平洋战区建立ABDA(即美国、英国、荷兰和澳大利亚)联军司令部。根据罗斯福的意见,由英国的韦维尔将军出任联军总司令。在大战期间,英美联合参谋长会议一直每周举行会议,有时不止一次,成为两国之间的联合战争决策机构。该会议还成立了其他一系列组织,包括军火分配委员会。它根据英美联合参谋长会议的指示,决定英美两国生产的战争物资分配。委员会下设两个分会,分别位于华盛顿和伦敦,因为美国生产的军需品远远多于英国,因此华盛顿委员会的重要性和作用大于伦敦委员会。

除了机构和制度建设,阿卡迪亚会议还确立了“先欧后亚”的战略原则。会议确认战争的主要敌人是纳粹德国,同时认为反击日本侵略的太平洋战争同样是这场世界大战的重要组成部分。对英美两国来说,日本侵略的地方主要是偏远的殖民地,是战略上相对不重要的地方。但是,如果苏联被打垮,那么纳粹德国就会将所有的军事力量转投向英国。如果英国战败,那么纳粹德国在欧洲的统治地位将进一步巩固。这也意味着美国失去在欧洲的战略支点,直接面对可能的纳粹威胁。对于苦苦支撑德国进攻的苏联来说,当然非常欢迎“先欧后亚”的战略方针。美国原本希望至少在1943年在法国开辟第二战场。但是,对于丘吉尔来说,相对于减轻苏联身上的抵抗重担,他更为关心如何保住英国在海外的殖民地。所以,他主张让苏联继续承担抵抗纳粹的主要责任,先只用空军对德国的工业进行轰炸,并努力将德国赶出北非。该意见在当时占据了上风,也确实决定了之后对法西斯发动反攻的战略安排,欧洲第二战场直到1944年才正式开辟。这在一定程度上同样反映出英国的“自私自利”,以及英美与苏联阵营之间潜在的隔阂,成为战后决裂的草蛇灰线。

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